但俄罗斯成为霸权国家的政治野心并没有随着苏联解体改变，苏联解体后遭遇的挫折更强化了俄罗斯制定对外政策时“无利不起早”的特征。苏联解体后，虽然综合国力严重下降，但俄罗斯继承大量的历史遗产，其大国地位得以保全，因而在其参与的各种多边机制当中，俄罗斯不放弃任何谋求自身主导地位的任何机会。比如在上海合作机制建立时期，除了中国之外的其它国家都是苏联“旧部”，因此俄罗斯充分利用了这一层联系，经常在上海合作组织框架内拉出自己的“前小弟”们进行一些单边活动，利用中国当时国际影响力尚不够强大的机会，一定程度上造成了中国在上合组织框架内“被边缘化”。

虽然随着中国国际影响力的迅速攀升，中国早已摆脱了在上合组织当中被边缘化的危险，但是这样的小动作仍然存在。比如在2014年9月，俄罗斯青联借上合组织的名义在俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国首府乌法举办青年创新论坛，在未通知中方参与又认识到“没有中国人参加不太合适”的情况下，临时从友大抓了包括笔者在内的五个中国文科“壮丁”去充门面。而对理工科外行的我们被连续几天不间断的各种“新科技成果汇报”（实际上很多“新成果”已经显得老旧）折腾得七晕八素。我们一行除了笔者在最后一天做的“热情洋溢”的讲话之外则再无建树，成功地给来自俄罗斯和中亚国家的青年才俊们留下了“上合是由俄罗斯主导，中国只是客人”的印象。

普京时代，在纵向上，虽然俄罗斯通过国际油价上涨产生的红利，一定程度上缓解了苏联解体之后的困难境地，经济实力有了较大幅度的提高。但横向上，中俄之间的经济差距却不断拉大，想在中俄已有的合作框架下保持自己的“优势地位”对于俄罗斯来说越来越力不从心。于是，俄罗斯将目光重新投向了属于自己“势力范围”的东欧、中亚地区，打起了“另起炉灶”的主意。

2011年10月，时任俄罗斯总理普京以欧盟为参照提出了包括独联体、泛东欧地区在内的“欧亚联盟”计划，同年11月18日，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国签署了建立欧亚联盟的协议，计划在2015年成立欧亚联盟。根据欧亚联盟的设想，到2025年，欧亚联盟的范围内将实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，最终建立一个横跨欧亚大陆，包括1.7亿人口，类似于欧盟的经济、政治共同体。其实质就是要在经济上统一前苏联各国，建立一个俄罗斯为主导的区域经济、政治集团，早在2006年，俄罗斯和哈萨克斯坦就建立了欧亚发展银行，如果欧亚联盟的进程顺利的话，不排除欧亚发展银行在未来成为类似于亚投行的欧亚联盟的融资机构的可能。

综上，无论是基于在国际事务中传统的行事风格，还是基于现实的考量，对于努力经营欧亚联盟的俄罗斯来说，亚投行的设立绝对算不上一个好消息。而哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦这两个独联体国家“擅自行动”，参与筹建亚投行的行为更使视自己为独联体“老大”的俄罗斯感到难以容忍，对亚投行的抵触在所难免。

俄罗斯加入亚投行的现实考虑

抵触归抵触，俄罗斯最终还是选择加入亚投行。对于“无利不起早”的俄罗斯人来说，加入亚投行，显然是追求利益的“俄式外交风格”的又一次鲜明体现。除了俄罗斯自身发展特别是远东地区的发展需要亚投行的经济支持之外，俄罗斯加入亚投行还有以下原因。

首先，俄罗斯在建设欧亚联盟的道路上遭遇重大挫折，急需另辟蹊径，由于地理位置、传统经济联系等因素，乌克兰是否加入欧亚联盟一定程度上决定欧亚联盟的成败。因此乌克兰是俄罗斯争取的重要对象，但自2013年末以来的乌克兰危机，不仅使俄罗斯深陷孤立，也使乌克兰加入欧亚联盟变得遥遥无期，这严重地阻碍了欧亚联盟的建设进程，为了摆脱孤立局面，降低欧亚联盟建设迟滞造成的损失，俄罗斯急需一个新的多边合作机制作为自己的战略支撑点，而亚投行恰恰提供了这样一个支撑点，使俄罗斯在欧亚联盟建设遭遇挫折时不至于缺乏回旋的余地。

其次，俄罗斯加入亚投行，有利于缓解西方国家制裁的压力，甚至打破欧洲国家对俄罗斯的制裁。目前欧洲主要发达国家均加入了亚投行，而亚投行是又中国主导下的多边金融合作机构，俄罗斯加入亚投行，就意味着俄罗斯可以同欧洲主要发达国家在亚投行的框架下展开合作而不受美国的约束，鉴于欧洲国家早有解除对俄制裁的意思，在新框架下，俄罗斯极有可能同欧洲国家达成协议，打开缝隙，甚至有可能打破欧洲国家对俄罗斯的制裁。这大概也是俄罗斯选择在大部分欧洲国家加入亚投行的时间点上宣布加入亚投行的原因。

最后，除了美国、日本等少数发达国家之外，亚投行业已包括了当今世界最重要的经济体，为各国的经济合作提供了较为广阔的平台。就俄罗斯目前糟糕的经济状况以及其建设欧亚联盟的挫折而言，它不能再游离于世界经济之外，而俄罗斯想利用亚投行这个平台密切它自己同世界经济的联系，加入这个平台就是前提条件，所以不管之前俄罗斯对亚投行有什么样的抵触情绪，它最终还是加入到了这个平台之中，而这对于俄罗斯而言，无疑是明智之举。

根据俄罗斯惯常的鲜明逐利的行事风格，可以预料，俄罗斯不可能在亚投行当中“甘当陪衬”。就在舒瓦洛夫宣布加入亚投行之后的几分钟，俄新社又刊文宣称舒瓦洛夫表示愿意与中国在欧亚联盟的框架下同中国展开深入的合作，这表明俄罗斯还是没有放弃“欧亚联盟”，而是企图通过亚投行，为“欧亚联盟”的建设助力。俄罗斯“借鸡生蛋”的加入动机，也使得俄罗斯很可能对亚投行三心二意，但无论如何，俄罗斯在亚投行申请截止日期前宣布加入，表明他目前认同亚投行的规则和中国的主导地位，这对于中国来说，已经是胜利了。