杨光斌：中美道路之争，是“民本”民主和“资本”民主的较量

APP下载

扫一扫

下载观察者APP

杨光斌：中美道路之争，是“民本”民主和“资本”民主的较量
- 杨光斌中国人民大学国际关系学院院长
分享到：

2020-05-18 08:25:48 字号：A- A A+ 来源：经济导刊

最后更新: 2020-05-18 09:11:04

比如说中央和地方的关系，我们实行单一制或中央集权制：地方的一把手或者副省级以上干部都要中央直接考察和任命。中央和地方的关系表现在经济上则是联邦主义：在城市治理、土地开发等一系列重大问题上，实行权力的分享与共治，并且地方的权力越来越大。

在政治与经济的维度，政府与市场和企业的关系上，我们一方面政府对实际经济生活还保有不少直接管理的功能，比如对经济发展目标的制定和重大投资项目的决策，对国有企业的人事任命，所以国家机构包括发改委、组织部等；另一方面，改革开放以来经济利益集团在政治生活当中的作用越来越大。

在国家与社会的关系上，我国政府对政治、法律、民族、宗教等社团实行严格的管理；同时文化类、经济类等其他社团则实行登记制，现在登记在册的社团已经超过150万个。由此可以看到，在民主集中制的政体之下，我们最重要的政治变量、政治关系和权力关系，其实都在不同程度地和金融资本发生横向联系。

“好政治”考验治理能力

我们需要重新认识中国政治的变与不变。不变的是我国宪法规定的民主集中制，变的是各个领域的结构性变革。因此，到底什么是政治？我们认为政治可以分为两种，一个是形式上的政治，就是体制和制度；另外一个是实质政治，就是治理能力。

40年前，美国政治学者萨缪尔•亨廷顿说过一句话：国家与国家之间最大的政治差别不是政治形式，而在于国家的统治能力。那个时候他所说的统治能力，今天就叫做治理能力。

我认为，民主政治是回避不了的。但是，民主政治离不开权威和秩序，如果没有秩序，民主政治就会被无理性的民粹势力所俘虏，甚至变成暴力政治。因此，无论是民主还是权威，都离不开法治，法治主义就是一切以法律为准绳。法治既可以约束民主，也可以约束权威，它们之间的动态平衡大概就是我们所说的“好政治”。

首页上一页 1 2 3 余下全文
标签国家治理民主集中四项基本原则
- 原标题：改革开放的国家治理：坚持方向，混合至上
- 责任编辑: 戴苏越
- 人民日报评论员：艰苦卓绝的努力来之不易的成绩
  
  2020-05-18 08:53 新冠肺炎抗疫战
- 抗击疫情的中国经验丨一切为了人民紧紧依靠人民
  
  2020-05-18 08:49 新冠肺炎抗疫战
- 风雨无阻向前进
  
  2020-05-18 08:36 新冠肺炎抗疫战
- 吉林新增本土2例，均为吉林市
  
  2020-05-18 08:32 新冠肺炎抗疫战
- 国家卫健委：新增7例，其中本土3例
  
  2020-05-18 08:21 新冠肺炎抗疫战
- 内蒙古新增境外输入确诊病例4例
  
  2020-05-18 08:04 新冠肺炎抗疫战
- 上海新增1例：湖北来沪求职
  
  2020-05-18 08:02 新冠肺炎抗疫战
- 武汉一小区居民检测时被要求手持身份证拍照，官方回应
  
  2020-05-18 07:48 新冠肺炎抗疫战
- 忍无可忍！香港教育局发长文！
  
  2020-05-18 07:42 香港
- 美国5分钟检测“神器”更胜一筹？专家：核酸检测目前无可替代
  
  2020-05-18 07:24 新冠肺炎抗疫战
- 中国驻以色列大使杜伟不幸去世
  
  2020-05-17 23:38
- 感动中国2019年度人物出炉：女排、凉山消防员入列
  
  2020-05-17 22:24
- 去年344个贫困县全部脱贫摘帽
  
  2020-05-17 20:11 扶贫攻坚战
- 联播+｜一枝一叶总关情·诗之韵
  
  2020-05-17 19:23 新时代新气象新作为
- 云端上的巨变！这几年“悬崖村”经历了什么？
  
  2020-05-17 19:07 新时代新气象新作为
- 为突显郑州二七塔庄严肃穆，周边一大厦6层以上将拆除
  
  2020-05-17 19:03
- 习近平总书记关切事丨助你飞翔，拥抱阳光——助力残疾人脱贫攻坚故事
  
  2020-05-17 19:01 新时代新气象新作为
- 明起，吉林市丰满区除超市外商贸流通企业暂停营业
  
  2020-05-17 18:54 新冠肺炎抗疫战
- 着陆500天！“玉兔”再次醒来
  
  2020-05-17 18:14 航空航天
- We爱·第四届两岸青年短片大赛举办首场“云”对话活动
  
  2020-05-17 17:48
搜索

   观察者头条查看全部

真急了！“请求中国取消限制” 评论 366

欧盟多国大停电，“我们需要中国技术” 评论 154

中俄元首在主观礼台出席红场阅兵式评论 66

英方拿到了，“简直像在平行宇宙，中国太超前了” 评论 96

“全球都将研究，中国与西方最强大武器直接对决” 评论 401

   风闻 · 24小时最热查看全部

   最新视频查看全部
最新闻 Hot
快讯

Copyright © 2014-2024 观察者 All rights reserved。
沪ICP备10213822号-2 互联网新闻信息服务许可证：31220170001 网登网视备（沪）02020000041-1号互联网宗教信息服务许可证：沪（2024）0000009 广播电视节目制作经营许可证：（沪）字第03952号
增值电信业务经营许可证：沪B2-20210968 违法及不良信息举报电话：021-62376571

沪公网安备 31010502000027号中国互联网举报中心上海市互联网违法与不良信息举报中心

返回顶部