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王文:新的历史刚刚开始,未来一定会取得四场斗争胜利
【导读】 以“历史新方位与中华民族伟大复兴”为主题的第二届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨活动”6月7日在北京开幕。北京市委书记蔡奇、台办主任刘结一、国民党前主席洪秀柱等海峡两岸有关方面、党派团体负责人和代表、专家学者及台胞台青代表120余人分别在线下或线上出席。
在开幕式,中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文受邀做了题为《新的历史刚刚开始》的主题演讲,从福山“历史终结论”的终结开始,讲述中华民族伟大复兴从强大国家、法治与问责制三个角度的重新构建,再论述中国过去四十多年创造的超越、和平、红利三大奇迹,并讲到未来需要面对并一定会取得的四场斗争胜利,最后对和平统一做出务实的期盼与建议。演讲受到了在场人士的高度认可。
台湾知名期刊《观察》2022年7月期刊出全文。简体字版授权观察者网刊发。
【文/王文】
今年,是20世纪末畅销的政治学理论著作《“历史终结论”与最后一人》一书出版30周年。30年来,许多人对世界政治的发展都受到“历史终结论”的影响,认为美国那一套政治选举化、经济私有化、治理市场化是历史发展的终点。
30年后,作者福山又出了《“历史终结论”30年之后》,全面反思30年来的政治思潮。我是该书译者。书中延承他上一本书《政治秩序与政治衰败》的重要观点,再次承认美国民主在衰败。而“强大国家、法治和责任制”这三个组成部分才构成了现代政治秩序,这才是国家发展的真正方向。
尽管福山30年来反复为其“历史终结论”打补丁,但在我看来,他其实已默认了“历史终结论”的终结,而在重新追求新的历史进程解释时,福山恰恰为中国国家治理的目标即“治理能力现代化”做了注脚,也证明了中国当下发展目标的正确性。
一句话,历史没有终结,新的历史才刚刚开始。
中国发展开启了新的世界历史
这是怎样的新历史呢?我们还是从福山的角度来推导吧!
首先是强大国家:1949年以来,新中国就一直致力于强大国家的构建。改革开放以来,尤其是过去10年来,中国作为强大国家的构建进程更加有效。在精准扶贫、数字经济、基础设施、智能科技、电子支付、生态治理、民族和谐、社会治安、抗击疫情、和平崛起等方面,中国成为世界均衡发展最快的国家。据皮尤、盖洛普等国际知名调查机构的调查,中国人对政府的信任感、作为中国人的自豪感、中国人对未来的乐观程度,长期都稳定在80%甚至超过90%。
相比之下,欧美国家尤其是美国,却陷入贫富悬殊、基建老旧、枪支泛滥、种族矛盾、对外战争等长期相对衰弱的巨大困境中。“美国分裂论”、“美国内战论”近年来也很流行。对政府的信任感、国民的自豪感、对未来的乐观程度长期在40%甚至30%以下徘徊。
用福山的话说,“新兴和老牌的现代民主国家都面临着一个难题,那就是未能提供国民所期待的国家实质性的功能:人身安全、共享的经济增长和优质的基本公共服务,即实现个人机会所需的教育、卫生和基础设施。”安全、增长和服务,恰恰才是“强大国家”所拥有的本质。但美国却没有做到。
近二十年来,美国政府关心的“强大国家”构建是发动战争或离岸平衡式的挑起战争;而国民花大量时间关心的,却是如何无限度扩大个人权力的同时限制国家的权力,以至形成了“否决政治”。
构建一个真正不欺侮他国、又能服务好国民的“强大国家”,是人类历史上从未出现过的国家进程。
浙江嘉兴:“红立方”党员志愿服务驿站揭牌启用。图源:视觉中国
其次是法治:“依法治国”早已写入中华人民共和国宪法。中国特色社会主义法治道路与西方不同,是始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。这与美国的“法律偏向为富人服务”(迈克尔·帕伦蒂语)的结果完全不同。
很多人把美国视为法治的典范、讴歌美国三权分立,其实忽略了美国所谓法治背后的“律师制度”。美国律师约135万,占全球律师总数35%以上,占全球法律服务市场的44%,但美国却又是全球监狱最多、监狱服刑人数最多(占世界25%)、枪支案件及伤亡人数最多的国家。这充分说明美国法治的效果并不好。或从另一个角度看,与其把美国法制发达,不如律师业“发达”。与其称其为“法治”,不如称其为“律师治”。更糟糕的是,美国将金融、法律当成对外制裁与长臂管辖的霸权工具,这一点更被他人所诟病。
中国法治不能像美国那样出现“有致命缺陷的司法及监狱系统”恶果,还要扎根于本国文化,真正造福14亿广大民众,这是人类历史上从未出现的法治进程。
三是责任制:责任制是自古以来中国政治与国家治理的传统。过去十年,中国大陆的官员问责堪称是人类历史上规模最大的反腐败斗争,约400位部级干部落马,查处了约410万人,95.8%的群众对全面从严治党、遏制腐败充满信心。问责制不仅是对权力滥用的约束,也是对权力平庸的鞭策,更是对西方制度中“选票能定权力的任期归属,却不能决定权力的使用与绩效”的优化。
21世纪以来,在美国,2008年金融危机,超过1000万家庭破产;2020年爆发并延续至今新冠疫情,超过100万人因感染而死亡;美国发动或挑起的五场战争(阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争及当下的俄乌冲突),约1万美国士兵死亡,造成100万以上他国人员死亡,产生1000万以上难民,如此巨大的灾难,在美国无人被追责、问责。
中国责任制既是古代中国优良政治传统的继承与发扬,也在开辟着西方政治现代化所未有的全新的权力规范与奖惩之路。
由此看,当代中国国家治理的现代化,是吸收了数千年来中国传统的有效经验,也是借鉴了数百年来西方诸国成功崛起的突出优点,同样也规避汲取了西方近几十年来国家治理的失败教训。
从规模吨量效应角度看,16、17世纪的荷兰、葡萄牙、西班牙的崛起,是一两百万人口规模吨量的国家崛起,在当下中国相当于大县城人口规模吨量的崛起;18、19世纪的英国、法国、德国的崛起,是一两千万人口规模吨量的国家崛起,在当下中国相当于超大城市人口规模吨量的崛起;20世纪苏联、美国、日本的崛起,是一两亿人口规模吨量的国家崛起,在当下中国相当于一个大省或类似粤港澳大湾区式的区域崛起。而21世纪中国崛起,是10亿人口规模的国家崛起,是前所未有的规模吨量。
由此可见,无论是从强大国家的构建,还是从法治和责任制,中国国家治理现代化推动的国家崛起进程,不只是带动着我们这个古老民族的复兴进程,也同样开启了新的世界历史。
新的世界历史,须延续新的发展奇迹
如果没有中国崛起,21世纪的世界历史恐怕会长期延续“西方中心、非西方边缘”、战争频仍、“西方独食、非西方贫困”的历史。但中国崛起使历史在21世纪的发展轨迹出现了公正、和平、普惠的新希望。
从这个角度看,新的世界历史,还将继续延续中国崛起的发展奇迹。
一是延续超越奇迹:2011年中国工业生产总值超过美国,跃升为世界第一;2013年中国货物贸易总额超过美国,跃升世界第一;2021年中国对外投资总额超过美国,跃升世界第一。
如果一切顺利,2030年前后,中国经济总量将超越美国,将是1890年代以来美国GDP跃升第一以来的首次被超越,也是东方大国将重新成为世界第一大经济体。这个“百年变局”式的超越奇迹正在发生。
但美国不会轻易让中国经济总量超越,正在加紧对中国的经济围堵。近期一些西方智库与媒体更是释放中国经济衰退论,试图调低中国经济增长的预期,阻止中国的超越。而且我们不得不承认,中国军费总额仅仅是美国1/3,人民币在全球货币储备量中的比率仅是美元的1/20。中华民族伟大复兴的路还很长,要不断让过去的赶超奇迹继续延续。
- 原标题:新的历史才刚刚开始 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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