正因为如此，当埃尔多安为6月份的大选鼓足力气高声呼喊宣传的时候，也招来了不少批评和怀疑之声，不少人认为埃尔多安将会成为一个土耳其的政治独裁者，这对于习惯了民主政治的土耳其人来说值得警惕，其选举结果也证明土耳其许多民众并不希望看到埃尔多安太过高调的呆在土耳其政策决策的中心舞台。在此次备战11月份大选时，埃尔多安明显选择了低调行事，将“抛头露面”更多交给了“正发党”的现任领导人、土耳其看守总理达武特奥卢，避开风头。所以当此次大选投票之前，土耳其国内政治议题已经由6月份的“埃尔多安能否终身当总统”变为了“土耳其未来该怎么办”。议题的变更，也显示出了“正发党”选举策略的胜利。

当然了，此次“正发党”赢得大选之后，埃尔多安是否会再次动“修宪”的心思，还很难讲。毕竟政客追求权力的欲望是超乎常人想象的。而“修宪”议题如果开始，必将会首先导致“正发党”内部领导层之间的关系微妙，更会导致土耳其国内政治和社会动荡。如果我们回过头来看2013年和2014年土耳其国内的诸多政治事件，其背景都有遏制埃尔多安和“正发党”权力过大的意图。所以当此次大选“正发党”再次成功夺权，意味着土耳其国内世俗精英阶层削弱伊斯兰政治力量的一次挫败，未来一旦“正发党”或者埃尔多安再想朝着稳固权力进一步迈进，势必再次遭到其他政治力量的剧烈抵抗，这也预示着土耳其国内政治社会将面临更深的裂痕。

其次土耳其“正发党”政府执政之后，土耳其的经济发展难题、反恐问题和难民问题亟需解决。在经济问题上，“正发党”所面临的困境尤为巨大，日益严重的通胀压力是土耳其经济头号大敌。此外，土耳其经济增速放缓，土耳其国内失业率也节节攀升，青年人失业率更是高达18％，东部和东南部地区青年人失业率达30％。过高的青年人失业率给社会稳定带来很大隐患。土政府过去曾出现对经济目标不断“修正”的情况，但其对“2023目标”一直没有放弃。这一目标就是到2023年土耳其共和国成立100周年时，土耳其跻身世界十大经济体之列。目前，土耳其是排在韩国、墨西哥和印度尼西亚之后的全球第17大经济体，在经合组织和二十国集团成员中经济增速较高。

土耳其大选中，民众高举埃尔多安头像

在反恐和地区安全问题上，未来的土耳其“正发党”政府将很可能继续在反恐问题上的措施——既保持一定介入又置身事外的立场。保持一定程度的介入，即在关键地区和关键时间节点上，通过打击国内外尤其是叙利亚、伊拉克北部的库尔德人控制区目标，来维持当地阿拉伯人-库尔德人和伊斯兰极端组织-世俗组织之间关系的微妙平衡，防止土耳其南部邻国出现一个不利于自身安全的威胁区。为了达到这一目的，除了必要的武力介入，维护同伊拉克库尔德自治政府尤其是巴尔扎尼领导的“库尔德民主党”之间的关系十分必要。从过去十余年来看，“正发党”和巴尔扎尼之间已经形成了良好的互信和政治关系，而巴尔扎尼也由于政治立场、意识形态和私人关系等方面的原因，愿意帮助土耳其遏制“库尔德工人党”和“库尔德民主联盟党”的扩张。此外，出于政策惯性和温和伊斯兰立场的影响，“正发党”仍然很可能会继续同叙利亚、巴尔干和北非的一些极端组织武装保持暧昧，继续成为中东地区的一股不可忽视的地区力量。在未来，土耳其希望在叙土边界建立一个“真空无人区”，使得土耳其军队能够更有力地对圣战分子和库尔德人予以打击。这种努力从今年上半年开始的土耳其军事行动中就可见雏形，未来的一段时间，“正发党”政府很可能会继续持续此政策，保护土耳其的国家安全。

在难民问题上，鉴于土耳其国内已经面临日益严重的难民压力。自叙利亚危机爆发以来，土耳其已接收近250万叙利亚难民。而在叙土边界，大大小小的难民营早已成为这些逃难者习以为常的“异国聚居区”。在伊斯坦布尔的大街上，随处可见三五成群的叙利亚难民。尽管土耳其政府斥资60亿美元用于难民安置的做法受到了国际人道组织的热烈欢迎，但慷慨的“开门”政策也为其自身惹来争议。土耳其南部的难民营虽是叙利亚人的“避风港”，实质上却更像美国联合阿拉伯国家应对叙利亚巴沙尔政权的“缓冲区”，必要之时作为地缘政治的有效武器，对叙武装力量实施压制。另一方面，国际移民组织报告显示，尽管大量叙利亚人于土耳其境内寻求庇护，但生活在正规难民营中的人数却不到10%。剩下的则多聚集在城镇外的农村地区，因此在管理和物资援助方面都存在巨大的挑战。蜂拥而入的难民，或是将土耳其作为目的地，或是将土耳其作为前往欧洲的“跳板”，这都给土耳其带来了巨大的经济压力，由于欧洲在难民问题上同土耳其之间协调不力，加上叙利亚战局仍将持续，未来的“正发党”政府如何协调好难民问题，将会在很大程度上决定土耳其未来社会满意度以及经济发展的持续性。

第三，对于中国来说，“正发党”政府需要同中国保持友好的关系，但是中-土之间的敏感问题恐怕短期之内仍然无法化解。对于包括土耳其在内的中东国家来说，中国的形象就是“钱多、速来”，包括普通土耳其人在内的广大中东地区，对于中国的认知十分粗浅。不过同其他中东国家一样，土耳其也意识到中国的发展对于土耳其是一个机遇，维护中-土关系是十分必要的。尤其在当前，中国和土耳其之间经贸关系日益紧密，前往土耳其的中国游客也成为拉动土耳其旅游业的一个重要支柱。在此背景下，保持同中国的友好关系，对于土耳其任何一届政府来说都非常重要。

然而，我们也不应忘记，中国和土耳其之间仍然存在着较深的问题，尤其在涉疆问题上，中-土关系未来仍然会面临考验。土耳其作为“东突”运动的一个“大本营”，在过去数十年间一直对“一个中国”的政策阳奉阴违，虽然历届土耳其领导人都信誓旦旦地强调“不支持东突”，但在实际操作中又往往通过各种手段，利用各类非官方机构直接或者间接地帮助各类“东突”团体开展活动。就本届“正发党”政府来说，过去的十多年间，“东突”问题也一直是其领导下的土耳其政府和中国之间的一个巨大矛盾。

当前“东突”在土耳其国内舆论中的身份被表述为“突厥人种”“伊斯兰”“少数群体”“受压迫的自由派”等，因此在当前各类政治力量的话语中都可以自由适用。在“正发党”的话语表达中，“东突”可以被视为“伊斯兰”性质的“突厥人种”，而在“人民民主党”和“共和人民党”的表述中，“东突”又被突出了“少数群体”和“受压迫的自由派”的一面，在极右翼的“民族运动党”和宗教政党“大团结党”表述中，“东突”团体又分别被突出为“突厥人种”和“伊斯兰”性质。因此无论是“正发党”还是“反正发党”的其他党团，对于“东突”都有着极大的同情和支持。所以，未来涉疆问题恐怕仍然是考验中土关系的重要难题。

土耳其此次大选，将“正发党”带回了土耳其政治舞台的中心，但是也应当看到，未来“正发党”政府仍将面临来自经济、社会、政治和外交方面的一系列挑战，而且中-土关系在迎来未来发展新机遇的同时，也将继续受到涉疆问题的困扰。大选尘埃落定，土耳其恐怕还要老老实实地面临诸多头疼的老问题。

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