【文/观察者网专栏作者 蒂亚戈·诺加拉，翻译/ 观察者网 唐晓甫】

近日，中国同拉美国家合作取得重大进展。这些进展的背后是一系列接连发生的事件：从全球多国领导人相会于俄罗斯，到第四届中国—拉共体论坛在北京召开，再到随后的中国与巴西的双边会谈。

与之形成对比的是，这些进展的出现正值特朗普政府以强化单边主义和保护主义挑战中国的战略开始显露出疲态之际。最近的一次暂时性让步（中美关税谈判）更让人质疑美国近期举措的实际成效。

在莫斯科举办的纪念苏联战胜纳粹德国80周年的活动仪式引发了强烈的历史共鸣。多位世界重量级领导人的参与不仅彰显了各国共同反对法西斯主义和帝国主义侵略的立场，也与许多北大西洋战略家所持的新殖民主义世界观形成鲜明对比。

国家主席习近平和来自世界20多个国家及国际组织领导人一同纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年 外交部网站

同时，更多积极的进展也相继发生。习近平主席与卢拉总统共同发表联合声明，捍卫多边主义、重申共同倡议并承诺加强全球合作；中拉论坛期间，拉美各国重申与中国关系的重要性，各国一致欢迎双方深化战略关系——哥伦比亚在此期间也宣布有意加入“一带一路”倡议；甚至连长期承受美国严厉经济制裁的尼古拉斯·马杜罗总统，亦在莫斯科会见继承托马斯·桑卡拉遗志的布基纳法索领导人易卜拉欣·特拉奥雷。以上事件的次第发生和同步展开，似乎都指向一个难以忽略的相同趋势：有一股正在崛起的集体意志正致力于开创新时代。

面对保护主义，“我们从未如此接近”

也是在第四届中国—拉共体论坛上，卢拉严厉批评了特朗普政府的单边主义与保护主义，将巴西—中国关系视为捍卫多边主义与加强国际合作的关键，并与习近平主席签署了多达36项新的双边协议。对此，卢拉总统用一句话如此形容现在的巴西—中国关系：“毫不夸张地说，即便我们（中国与巴西）相隔一万五千多公里，但却从未如此接近。”

值得注意的是，巴西正在寻求通过达成一项强调融合的联合协议，将巴西（经济）“增长加速计划”（PAC）、“巴西新工业计划”、“南美一体化路线计划”与“一带一路”倡议对接。同时，长期以来被证明卓有成效的中巴地球资源卫星（CBERS）合作计划，也将CBERS-5和CBERS-6号卫星生成的遥感数据，按照2009年CBERS-2B对非洲国家提供数据的模式，与拉共体国家共享。此外，双方在公共卫生、贸易便利化、货币互换、农业、人工智能等领域也取得新进展。甚至两国同意共建技术转移中心，彰显了中国支持巴西科技创新与发展的坚定决心。

在政治方面，卢拉总统与习近平主席发布的多份个人及联合声明，均彰显了双方对全球挑战的坚定立场，展现了双方拥有相近的政治态度。中巴首脑的第一份联合声明聚焦捍卫多边主义，谴责抬头的不宽容与保护主义。中巴双方重申：“双方认为关税战、贸易战没有赢家，保护主义不应成为应对当前挑战的答案。双方愿共同营造开放、包容、非歧视的国际合作环境，保持全球经济增长的活力与动力，推进普惠包容的经济全球化。”

国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈 外交部网站

第二份声明则聚焦俄乌冲突，呼吁通过和平谈判解决冲突。卢拉指出：“克服无意义的武装冲突也是实现发展的先决条件，”并提议将去年两国联合起草的《中国、巴西关于政治解决乌克兰危机的共识》文件作为重建和平的对话基础。

这一切都发生在中巴不断增强协同的背景下。面对特朗普的保护主义压力，两国双边贸易持续增长，巴西大豆等农产品重新夺回部分被美国厂商占据的市场份额。巴西、中国和秘鲁三方正在推进一条穿越巴西和秘鲁、连接大西洋与太平洋的铁路走廊的规划与建设。一旦建成，该铁路将成为区域对华及亚太地区贸易的重要物流通道。

哥伦比亚佩特罗：全球南方国家必须团结

也正是在这一背景下，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗在中国—拉共体论坛上确认哥伦比亚有意加入“一带一路”，他说：“我们将签署‘一带一路’合作协议。拉美地区和哥伦比亚都是自由、主权、独立的。我们愿意与全球任何国家建立基于自由与平等的原则的关系。”

考虑到哥伦比亚拥有拉美第四大经济体、传统美国盟友的身份以及境内拥有多处美军基地，此举意义非凡。几个月前，佩特罗还因美国对哥伦比亚移民的暴力遣返与特朗普政府交锋，当时他宣称：“如果全球北方国家不要我们，‘全球南方’国家就必须团结。”

在论坛上，习近平主席指出，去年中拉贸易额首次突破5000亿美元。他还表示将向拉美地区提供92亿美元信贷。此外，峰会还公布了多项涵盖各领域的举措，其中包括：在未来3年，中方将向拉共体成员国提供3500个政府奖学金名额、1万个来华培训名额、500个国际中文教师奖学金名额、300个减贫技术人才培训名额、1000个“汉语桥”项目来华团组名额，实施300个“小而美”民生项目，积极推动鲁班工坊等职业教育合作项目，支持拉共体成员国开展中文教育。同时习近平主席还承诺与拉美国家共同采取行动，落实全球文明倡议、全球发展倡议和全球安全倡议等国际合作框架。

通过《北京宣言》，拉共体国家和中国一道重申了多边主义、世界和平、国家平等以及合作共赢发展方面的承诺。