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罗伯特·阿特金森：美国光提升竞争力不够，还需要“放慢中国18条”
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罗伯特·阿特金森美国信息技术和创新基金会主席
最后更新: 2023-09-27 10:38:17在放缓中国发展方面，美国政府及其盟友还可能采取的17项措施包括：
1.阻止中企在美国股市上市。
2.限制华尔街和其他金融机构对中国的投资。
3.对产品倾销征收选择性关税（如稀土矿），确保以市场为基础的美国企业得以生存。
4.通过增加商业间谍调查、起诉和在知识产权问题上的惩罚力度，限制其获得美国的研究能力。
5.停止与中国的大部分科技合作。
6.对于为中国企业提供经济发展资金的美国有关州和地方政府，扣留其联邦资金。
7.当美国公司在与中国公司的竞争中处于劣势时，可以不受《外国贿赂法》的约束。
8.扩大美国进出口银行的能力，帮助美国公司在第三国市场与中国公司竞争时赢得交易。
9.为美国企业提供反垄断豁免，允许它们合作而不是与中企分享技术。
10.禁止美国政府采购中企的商品和服务。
11.扩大美国海外投资委员会（CFIUS）的审查范围，包括中国对美国初创企业的风险投资。
12.针对中国对美国的投资，实行互惠原则（如果中国市场不对美国同行业的公司开放，美国市场也不开放）。
13.要求美国的大学披露其获得的任何中方资助。
14.要求美国公司披露与中企共享的技术；
15.建立从强制性知识产权转让中受益的中国企业名单。
16.通过《捍卫美国法院法案》，惩罚任何试图利用外国禁诉令干扰美国法院主权的一方。
17.与美国盟友建立一个联合项目，使企业更难向中方转让先进技术。
不过，不必与中国经济完全脱钩。这与美国政府应该谨慎对待出口管制的原因是一样的：脱钩会伤害美国，也会伤害中国。如果不允许美国公司向中国出售非敏感商品，就会把中国市场拱手让给美国的竞争对手，从而减少美国公司的收入。如果好莱坞按照脱钩者的要求离开中国，那么更多的外国和中国电影将在那里上映，美国的就业机会和出口收入将显著减少。一个行业接着一个行业，同样的模式会不断重复：对美国公司来说，研发和投资会减少，美国的全球市场份额也会降低。对中国企业来说，情况正好相反，因为他们将填补真空。
现实情况是，除非美国采取有效行动，在中国创新和生产体系的“齿轮上撒沙子”，否则即使是最有效的国内政策行动，也不足以避免美国在先进行业中的竞争地位受损。时间站在中国一边，因为它比美国进步得更快，也因为创新产业的性质——竞争优势的增强可能导致决定性的转折点。增加一个机制来限制中国获得外国收益，对于防止美国关键产业陷入快速衰落或灭绝至关重要。
因此，美国决策者必须边走边嚼口香糖：美国可以实施额外的“加速美国”策略和政策，同时也可以实施“放慢中国”策略和政策。如果我们不两者兼顾，那么美国很可能会失去其技术经济的领先地位。
- 原标题：加速美国，放慢中国，还是二者兼而有之？21世纪的关键战略问题 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵
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