【本文是2013年12月7日芝加哥大学政治学教授、“进攻性现实主义”理论的奠基人米尔斯海默在台北“台湾国际关系协会”上的演讲，原题为Say Goodbye to Taiwan。米尔斯海默用其现实主义理论框架系统分析了台湾问题的未来走向，并给出了三种可能的结果：台湾发展核武器以保持事实“独立”、台湾发展传统威慑以牵制大陆、台湾最终回归走上“香港道路”。在他看来，最后一种结果最为可能。观察者网刘楚楚翻译全文。】

对于台湾而言，中国大陆的持续崛起意味着什么呢？这不是今天的问题。也不是明年的问题。台湾真正需要面对的困境隐藏在数十年后，那时的中国大陆将远远比现在强大。

当下的中国大陆并未拥有令人瞩目的军事实力，它的军队和美国相差甚远。如果中国政府现在决定和美军一决雌雄，那将是巨大的错误。换句话说，中国被现有的国际权力平衡所压制着，而这一权力平衡显然是有利于美国的。

但权力并不是静止不变的。真正的、常被忽视的问题在于，当未来中国大陆掌握更多的相对权力且经济和军事实力与美国旗鼓相当时，国际权力平衡将不利于台湾和美国，到了那时，世界会变成怎样。本质上说，那将是一个中国比现在少受许多限制的世界。那个世界也许看起来是可怕的，甚至是不详的，但这就是可能到来的世界。

我坚定地认为，中国大陆的持续崛起将对台湾产生巨大的影响，而且这些影响绝大多数都是负面的。中国大陆不仅将更强大，它也将继续致力于让台湾“回归”成为它的一部分。而且，中国将试图像美国主导西半球一样主导亚洲。这意味着就算无法彻底消除美军在亚洲的军事存在，中国也会尽力去削弱它。美国当然会强烈抵制，并会不遗余力地牵制中国增长的实力。无论最终结果如何，随之而来的国防安全竞争将对台湾不利。时势不在台湾这一边。

接下来，我想谈谈之后美国、中国大陆、台湾之间可能出现的局面，给读者一个参考。

理想情况下，大多数台湾人希望他们的“国家”获得法理“独立”，成为国际体系中合法的“主权国家”。在过去的六十五年中，对台湾身份的强烈认同感——不同于对中国的身份认同感——在台湾兴盛起来，“独立”变得格外吸引人。大多数将自己看作“台湾人”的民众都倾向于拥有自己的“民族国家”。他们对于成为中国的一个省毫无兴趣。

根据台湾“国立政治大学”选举研究中心的报告，在1992年，仅有17.6%的台湾民众认同自己为“台湾人”。截止至2013年6月，这一百分比攀升到了57.5%，占总人口中的多数。仅有3.6%的受访者只把自己视为“中国人”。另外，2011年台湾“国家安全”调查发现，如果中国大陆不会因为台湾宣布“独立”而攻打台湾，80.2%的台湾民众会支持“独立”。另一个近期的民调显示，大约80%的台湾民众把台湾和中国大陆看作不同的国家。

图为台北

然而，在可预见的未来，台湾都无法正式“独立”，因为中国大陆不会容忍这样的结果。事实上，中国已经摆明立场，如果台湾岛宣布“独立”，它将对台湾发起战争。中国2005年通过的《反分裂国家法》明确指出，如果台湾走向“法理台独”，“国家将采取非和平方式及其他必要措施”。值得注意的是，美国并未承认台湾为“主权国家”，奥巴马曾表示，美国“完全支持一个中国政策”。

因此，在可预见的未来，台湾所能期待的最好结果就是保持现状，即“事实独立”。实际上，选举研究中心在2013年6月所进行的调研显示，逾九成台湾民众赞成无限期、或尽可能再久一点地保持现状。

（对美国而言，）可能出现的最坏结果则是在由中国政府制定的条款下（台湾）和大陆统一。当然，统一可以有很多种形式，其中一些比另一些好一点。也许统一中最好的结果是台湾取得高度自治，类似香港现在所享受的待遇。中国的领导人将这种解决方案称为 “一国两制”。尽管如此，这个方案对大多数台湾人依然缺乏吸引力。正如西密歇根大学副教授王元康所说：“即使情况乐观，台湾公众中，反对统一的仍占压倒性多数。如果这一趋势有什么改变的话，就是长期的数据显示民众对统一的支持率下降了。”

简而言之，无论最终的政治安排如何，较之变成中国的一部分，台湾其实更愿意“事实独立”。然而，对于台湾而言，关键问题在于，随着中国大陆不断崛起，它是否还能避免统一，同时保持“事实独立”？

那么中国大陆这边呢？它对于台湾问题是怎样的看法呢？两套逻辑左右着中国大陆对于台湾问题的看法，一套有关国家主权，另一套则有关国防安全。不过两套逻辑都指向同一个结果：统一。

国家主权方面，中方立场直截了当，毫不含糊。中国大陆坚定地要让台湾成为中国的一部分。对于中国的精英阶层以及中国民众而言，台湾决不能成为主权国家。它自古就是中国领土神圣不可分割的一部分，只是在1895年被可恨的日本夺走了——那时的中国积贫积弱，任人宰割。台湾必须重新回归成为中国领土的组成部分。正如胡锦涛2007年在中共十七大上所说：“两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。”

中国大陆和台湾的统一是中国国家身份认同的核心要素。中方决不会在这一问题上妥协。的确，中国政权的合法性与确保台湾不变成主权国家并最终回归之间紧密相连。

中国大陆领导人坚持必须把台湾拿回来，越早越好，并希望能和平解决。同时，他们也明确表示，万不得已时不排除动用武力的可能。

国防安全方面，中方立场则不这么明确。这方面的问题和中国的崛起分不开。更明确的说，它围绕着一个简单却意义深远的问题：随着中国不断崛起，它在亚洲将如何行事？显然，这一问题的答案对台湾有着巨大影响。

要预测崛起中的中国会如何对周边国家以及美国行事，唯一的办法是借助大国强权政治理论。依赖理论的主要原因在于我们没有事实依据，因为那些事件还没有发生。托马斯·霍布斯（观察者网注：英国政治哲学家）说得好：“当下只在本质上存在，过去的事情在记忆中存在，而未来的事情完全不存在。”所以，要猜想世界政治舞台上未来会发生什么，除了依赖理论外我们别无选择。

在我自己的现实主义国际关系理论中，国家行为体重视自身安全，国家之间争夺权力。每个大国的终极目标都是最大化自己在世界范围内的权力份额，并最终主导整个体系。在实践中，这就意味着那些最强势的国家寻求在各自所在的地区建立霸权，同时确保自己的对手没有主导其他地区。

更确切来说，国际体系有三个典型特点。第一，国家是无政府状态下的主要行为体，它们之上不存在更高权威。第二，所有的大国多多少少都具备有进攻性的军事实力，即它们具有攻击彼此的能力；第三，没有国家能确切知道其它国家的意图，特别是它们的未来规划。比如说，我们完全不可能知道德国或日本在2025年对它们的邻国有何打算。