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隆国强：从三个不同维度来理解大变局，抓住新的战略机遇期
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隆国强国务院发展研究中心副主任
关键字: 中国经济中国崛起中美关系中美贸易冲突中美谈判战略机遇期的内涵与条件发生了改变
在这样的背景下，短期来看确实非常复杂，充满了变化。这个变化充满了挑战，尤其对中国这样的新兴大国来说，挑战是很多的。
外需不足，这是大家都遇到的；但对于出口大国来说，挑战更突出，还有特地针对中国的。我们自己的国际分工地位在变化，出口在全球分工的地位面临着前后夹击，很多劳动密集型的新兴经济体——如越南、印度——在追赶我们、跟我们开展竞争。我们升级的时候又面临一些发达经济体在高端产业、资本密集型产业的固有市场的挑战，格局打破才能取得新的市场地位。当然，作为一个新兴大国，还有来自守成大国和其他小国对所谓中国崛起的担心。
既看到你的机遇又看到你的威胁，“中国机遇论”和“中国威胁论”交织在一起带来的复杂国际环境，这些都是挑战，需要我们特别静下心来好好地研判、审慎地来应对。
同时，我们还要看到另外一个方面。在变化的国际环境下，它有很多新的机遇。这就是经济工作会议上，为什么总书记专门花了很长的篇幅讲战略机遇期。要看到变化的世界，它的机遇和挑战是并存的，而且有时候是可以相互转化的。
从经济发展角度来说，新技术革命毫无疑问是一个弯道超车，后来居上的机遇。目前来看，中国的数字经济仅次于美国，可能还要走在前面，我们要更加发力，在这方面实现弯道超车。历史上每一个新兴大国的崛起毫无例外都是靠抓住新一轮技术革命才能真正实现赶超，这是给我们的一个历史性的机遇。
还有全球基础设施建设的热潮，对中国来说也是个机遇。这不仅仅是我们去承揽工程，最重要的是把中国的设备、企业、管理，甚至中国的标准都能带出去。所以，它有很深远的意义，对我们整个出口结构的升级，对我们提升在全球分工地位都有很深远的意义。
资料图来源：东方IC
中国自身，从中等收入跨越进入高收入，我们把它表述为从高速增长迈向高质量发展，这个阶段最重要的是要创新。创新靠什么呢？关键要靠人才。我们自己有很多人才，每年培养800多万大学毕业生，同时还要用好国际性的人才。这些年国际人才加速向中国汇聚，每年归国留学生，2004年的时候是2万人，现在有40万人，这是其中的一个缩影。这对我们用好全球创新人才来建设一个创新型国家是个机遇。
以前我们外汇短缺，只能靠引进来，现在还有一个走出去，整合全球资源的能力大幅度提升。我们搞创新研发，可以把人吸引过来。如果有人不愿意来，觉得北京的雾霾太重了，孩子教育、学中文太难了，我们可以把研发中心建到他的家门口去——我们可以到海外并购研发中心。到了这发展阶段以后，我们整合全球资源的能力已大幅度上升。和10年前、20年前相比，我们面临的国际环境变了，新的挑战来了，但是新的机遇也变了，有了很多新的机遇。
所以战略机遇期的内涵与条件发生了改变，在这样一个复杂的国际环境下，要寻找中国发展的确定性。
从参与全球经济角度来说，我们一方面要在短期内看到这么多的挑战，要小心翼翼地迎接挑战，化解这些困难；另一方面还要以更加自信的心态，通过调整我们的政策和战略，用更加开放、更加自信的态度抓住这些新的机遇，这样才能从根本上化解这些挑战，来保持我们一个平稳的增长，最终实现现代化建设的宏伟目标。
谢谢大家！
【本文首发于微信公众号人大重阳，授权观察者网发布。】
- 原标题：隆国强：从三个不同维度来理解大变局，抓住新的战略机遇期 本文仅代表作者个人观点。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-01-15 08:45:08
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