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刘俏:“十四五”期间中国经济发展的五大趋势
最后更新: 2021-01-14 14:00:02导读去年12月中旬,“韧性成长:跨国公司数字化转型峰会”在上海西岸美术馆举办。峰会上,北京大学光华管理学院院长刘俏展望了“十四五”规划期间中国经济社会发展的趋势和数字化机遇。观察者网已获授权整理、发布演讲全文。
【文/刘俏】
今天这个会议本身是关于韧性成长的(注:“韧性成长”指企业不应再简单追求速度快,而是更多注重发展质量,着眼于可持续性发展,打造更加灵活的发展模式),而韧性成长最重要的前提在于了解未来会发生什么,以及怎么穿越未来这些趋势。
因为我自己在前期做了一些“十四五”规划的底层研究,所以我会从“十四五”规划的角度预测一下大概5~15年时间内中国将会出现的五大趋势。
第一个趋势是全要素生产率的继续增速发展。
谈到中国未来5~15年的时候,有一个关键词汇,那就是“全要素生产率”,它将会成为未来经济增长、社会发展最重要的推动力。
中国经过40年的高速增长,完成了工业化进程,背后的原因,工业化本身就是一个很重要的原因。同时,我们在政府跟市场之间找到一个很好的均衡,叫做有效的市场加上有为政府。
中国的经济高速增长阶段可以用索洛模型解释。一个国家的劳动力、资本投入以及全要素生产率可以推动经济增长,而中国在这三个因素上取得了非常好的成绩,这解释了中国的成长。
演讲现场(中信出版集团供图,下同)
中国在改革开放前40年完成了工业化进程,全要素生产率基本维持在4%以上,它直接导致经济增长达到9%,甚至是双位数的增长。进入2010年之后,全要素生产率降至2.1%,甚至最近一两年有学者估测已经降到2%以内了。如今中国第三产业占比已经达到54%,工业降到40%以内,制造业占GDP的27~28%,未来继续保持比较高的全要素生产率会困难一些。
怎么解决?现在政策的话语体系中经常讲,中国要保持可持续、高质量、健康的发展。来源是什么地方?全要素生产率是很重要的来源。
总书记提到2035年要基本实现社会主义现代化,从2035年远景目标倒推现在的任务,现在中国的全要素生产率大概是美国的43.3%,这是2014年的数字,2019年的数字更低一些,而如果一个国家要实现现代化,全要素生产率至少要达到美国的80%左右,甚至要高一些。
这提出一个很尖锐的挑战。我大概测算了一下,2035年如果要接近美国65%全要素生产率的水平,意味着未来15年时间里,每一年的增速需要比美国高出1.95个百分点。美国现在的增速大概是0.7~1个百分点,它完成工业化进入后工业时代的时间较早,服务业占了美国GDP的80%以上,这意味着中国未来15年需要达到2.5~3个百分点全要素生产率的增速。这是我们理解未来5~15年可持续、高质量经济增长时需要关注的一点。
这里面也有一个很大的背景,人类社会如果完成了工业化进程,还能保持2.5%~3%全要素生产率增速,这种先例还没有过。中国有没有可能创造第二次经济奇迹?过去40年可能是一个经济奇迹,第二个经济奇迹取决于未来5~15年工业化进程完成之后,是否仍能保持很高的全要素生产率。
对于中国经济的看法,在我看来,如果未来能够保持较高的全要素生产率增速,基本上中国经济未来是比较乐观的;如果是反过来的,那基本上得用悲观的角度看中国经济。
个人的判断是,要想完成在2035年基本实现现代化的远景目标,需要保持很高的增速。中国有4个相对而言可能是有利的因素,这些因素合在一起之后,有可能帮助我们保持一个较高的全要素生产率的增速。
第一个是工业化。
自1872年洋务运动开始,中国尝试着完成工业化进程,屡败屡战,最后基本上在改革开放40年完成了。因为中国经济产业的变迁,我们进入了互联网的下半场,面临着非常大的产业数字化转型的独特机会。这背后本身有可能带来全要素生产率的增速,这个机会、场景在中国出现的可能性更高一些,这是对我们有利的因素。
第二个是新基建。
最近新基建讲得比较多,个人理解新基建是为数字化转型、产业数字化转型所配套的基础设施建设。这块未来能带来非常强劲的全要素生产率上升的空间。
第三个是大国工业。
现在我国工业GDP的占比已经降到40%以内,制造业已经降到28%左右,但是在未来可以想象,因为全球化的逆转、中美关系的微妙变化,中国可能有必要也有内生动力,去保持比较完整的产业链、工业链。在这种情况下,制造业或工业GDP占比在未来会保持较高的比例。
现在在中国,制造业占了GDP的28%,而美国这一数字早已降到11%——特朗普做总统做了四年,一直讲制造业回流美国,但是第三季度创了历史新低,下滑到11%。中国未来在很长一段时间内,可以美国为前车之鉴,制造业比例应该会保持比较高的比值,基本可能在20%以上,这样一来它能为未来的全要素生产率提升、技术创新、提升生产率带来很大的空间。这是中国特有的优势,也是现在的政策制定者在“十四五”规划建议里用很多篇幅反复提到的一点。
最后一点,资源配置效率的提升。
全要素生产率主要两个来源,一个是技术本身,第二是生产组织形式、体制机制建设。中国在这方面的空间非常开阔。现在中国整个资源配置的效率还是比较低的,只要把资源配置效率提升一些,对全要素生产率的提升能带来极大的改善。
- 原标题:刘俏:“十四五”期间中国经济发展的五大趋势 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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