战略性传播。中国外交政策的目标是建立新型国际关系和新型大国关系，这应该是中国对外传播的目标、立场、议程和框架。我们今天看到的中东和中亚的局面是，美国-伊朗对抗、美国-叙利亚对抗、沙特-伊朗对抗、胡塞武装在也门的崛起、逊尼派-什叶派对抗、阿拉伯之春后的中东碎片化。面对这种复杂的局面，中国要继续奉行不干预别国内政的政治美德，中国-巴基斯坦的“巴铁”关系就是建立在中国从未干预巴基斯坦的内政，不在巴基斯坦选边站队，不在巴基斯坦搞自己的代理人，无论巴基斯坦是民选政府还是政变的军政府掌权，中国都视为兄弟国家。结果，巴基斯坦所有的党派和政治势力都成了中国的代理人。无论巴基斯坦内部政治斗争如何残酷，在巴基斯坦国会总能获得全票支持的就是中巴友好议案。

一个多月前，外交部长王毅在伊斯兰堡宣布，中国愿意为阿富汗政府与塔利班和谈提供便利。这是一种用中国处理与巴基斯坦的模式发展与阿富汗的关系。不仅阿富汗政府，连阿富汗抵抗组织也赞美中国对阿富汗实行的不干预政策。抵抗组织领导人法鲁克说，“中国对阿富汗没有帝国野心，中国不扶植忠于自己的傀儡政权。中国尊重阿富汗的独立、宗教、文化、生活习俗和领土完整。而美国人喜欢的是奴才，不是朋友。中国的丘处机远行到兴都库什雪山劝说成吉思汗停止在阿富汗的杀戮。无论是苏联或是美国对阿富汗的入侵中，中国都没有参与美国的军事同盟，中国还反对美国对阿富汗的永久占领。中国人还不顾阿富汗的战争，投资了阿纳克铜矿，还准备发展当地的基础设施建设，包括连结该地区到喀布尔的铁路、公路，还建设了学校和医院。中石油还在阿富汗北部的阿姆河地区获得了一个油田开采项目，已经投资40亿美元。阿富汗从顶层领导到普通百姓都喜欢中国，而不喜欢西方和美国。”

根据中国学者苏长和的观点，中美两国的国内政治制度不同，导致了两国外交逻辑的不同。西方人把输出民主和干预别国内政当成一种天定责任。从阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争到叙利亚战争，美国的政治制度纵容对外干涉，这与其政治制度寄生的国际经济基础、选举制度、政治二元对立思维、利益集团政治等存在千丝万缕的联系。周恩来曾说，中国人讲和平共处，不对外侵略和搞殖民，根子在于被国内制度限制住了。习近平强调，中国人走和平发展道路，一个原因是我们在制度设计上也是这么做的。中国社会主义现代化道路没有加害别人，根本原因是中国民主政治制度的和平属性。“一带一路”上需要的是文化、宗教和政治上的相互包容，不同文明的对话与交流。未来“一带一路”上的国际事务处理是民主的，不是大国霸权的，任何大国不可用武力或武力威胁作为国家政策或手段，去干涉或解决“一带一路”国家的问题。反对少数霸权国家在这个地区恃强凌弱，欺辱小国弱国。

李希光教授在键陀螺（唐僧取经处）与大篷车课堂的巴基斯坦武装警卫合影

精细化传播。精细传播讲的是在外宣上要基于不同的国家、不同的受众，尽可能地做到差异化传播和精细化传播。丝绸之路经济带处在全球最为严重的争端地带：战略枢纽地带、民族冲突地带、宗教重叠地带、能源密集地带。“一带一路”经过的中东和中亚国家也不是单一民族或单一教派的伊斯兰国家，他们都是多民族、多教派的国家，如伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚、黎巴嫩、也门、沙特、巴基斯坦和阿富汗。

复杂化传播。不要把中东所有的暴力冲突简单化成美国定义的恐怖主义。比如巴以冲突、加沙地带的哈马斯、约旦河西岸的法塔赫、黎巴嫩的真主党、阿富汗的塔利班都不应轻易地贴上恐怖主义标签去报道和传播。例如，对塔利班的报道，不可模糊、笼统和抽象，应该采取复杂化和差别化的传播。塔利班有阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班的区别，中国政府和美国政府都不称阿富汗塔利班为恐怖主义组织。而巴基斯坦塔利班又分为巴哈杜尔、哈卡尼和由外国人（阿拉伯人、乌兹别克人和少数维族人）组成的塔利班三个派系，这三个派系对美国、巴基斯坦、阿富汗和中国的态度和行动都不一样。在报道中国人遭塔利班袭击的新闻时，要尽量报道清楚究竟是普什图人干的，还是乌兹别克人干，还是别人干的。再如，当中央电视台炒作阿拉伯和巴基斯坦联军武装打击胡塞武装时，巴基斯坦与土耳其和伊朗达成共识，呼吁停止武力干预也门，也门问题由也门人民自己和平对话解决。

一国一策传播。“一带一路”中东和中亚段的国家可细分为经济资源型国家、地缘政治型国家和多民族多宗教型多家。我们在外宣战略上，既要看到大国之间对经济资源富饶的伊斯兰国家的垂涎，如沙特、伊朗、伊拉克、叙利亚、苏丹、也门、阿富汗、巴基斯坦，也要看到在大国博弈中，其中的，阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、也门的地缘政治资源价值远远高于其经济资源的价值。2013年，中国跟阿拉伯国家的双边贸易是2410亿美元，与非洲国家的贸易是1920亿美元，与欧洲的贸易是5590亿美元。中国与上述三个地区的贸易主要是通过苏伊士运河、曼德海峡、霍尔木兹海峡、阿拉伯海运输的。自古以来，阿富汗是中国通向西亚、南亚、中亚、中东和欧洲的走廊。著名的波斯语诗人阿拉玛·伊克巴尔说，“阿富汗是亚洲的心脏。阿富汗好，亚洲就好。阿富汗乱，亚洲就乱。”

无论中东和中亚出现什么样的乱局，“一带一路”都必须走过这两个地区。中国别无选择。今天中国人每消费两桶原油，其中有一桶来自中东地区。“一带一路”需要一个精细的、复杂化和差异化的一国一策的国家传播战略。

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