这里我想介绍一下美国战略派的代表人物、前负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔的一个看法。他最近在美国《外交》杂志上发了一个文章，认为美国几十年来对华政策的变更全都错了，无论是胡萝卜还是大棒，美国都未能对中国产生预期的影响，美国正面对历史上最具活力和令人敬畏的竞争者，如果美国要正确应对挑战，美国就应该放弃长期以来与中国打交道的这种一厢情愿的想法。

坎贝尔是美国战略界的代表人物，而且是美国建制派、战略层面的亚太派。他一直主张强化美国的亚洲盟国体系和扩张伙伴关系，以此来平衡和对冲中国的影响，他也是奥巴马政府重返亚洲的重要推手。

对华强硬派，前美国助理国务卿库尔特·坎贝尔（@参考消息）

如果是希拉里上台的话，有传言说他可能在国务院出任高官，甚至是国务卿。

他这个看法，也代表了美国学术界特别是建制派的主流看法。

第三，美国企业界对华认识趋于负面。美国企业界在过去几十年里头，对推动和稳定中美关系是发挥了非常积极的作用。但是过去几年来，美国企业对促进中美关系、稳定中美关系的意愿在下降，特别是在华企业。

美国不愿意配合我们加强经贸和信息安全监管措施，对我金融市场管制尤其不满。

去年，美国在华商会做了统计，60%的商会会员表示，对中国政府未来3年进一步开放市场基本没有信心。受限于金融管制，美银行业在华仅占银行总资产的2%，而寿险公司仅占市场份额的6%。此外在汽车业、银行支付、高新技术元器件等领域，美国企业认为我们没有履行对世贸组织的承诺。

因此，美国在华企业这两年要求以对等的原则处理来自中企的竞争，要求美国政府以开放和法治原则处理中美经贸关系。这已经成为了美国政府对华经贸施压的重要的动力。

还有第二个大问题，我们要注意跟踪美国对华战略变化的五个倾向。

第一个倾向是，在战略上以有原则的现实主义强化与我方理念竞争的倾向。美国不承认我们提出来的构建人类命运共同体的主张。美国国家安全战略报告里有一句话，说美国的对外战略是以结果为引导的，而不关注意识形态。但紧接着它还说了一句话：有原则的现实主义。基于这样的认识，美国的原则是使世界维持“持久正义”的力量。

去年5月，已经下台的美国的总统国家安全事务助理麦克马斯特，和国家安全委员会主席科恩在《华尔街日报》发了一篇文章，当时我们没有引起高度重视。

他们说，这个世界上不存在全球共同体，而只是世界非政府组织行为体和商业集团取得竞争优势的争斗之地，他们为这个世界带来无与伦比的军事、政治、经济、文化和道德力量，而且他们并不否认这是国际事务的基本特质，恰恰相反，他们全力拥抱它。这一段话说得非常实在——这是在我们发表了构建人类命运共同体的一整套原则之后说的。

另外，美国基于这个理念，以民主和平论来打造的自由开放的印太战略。

最近我在也做印太战略的课题。美国《台湾旅行法》通过以后，第一个去台湾访问的就是美国东亚与太平洋事务的驻京帮办黄之瀚。他回美国以后，四月初就讲了印太战略的原则。

他说，所谓的自由，是指在国际层面上印太国家不受胁迫，可以自由选择发展路径；国家层面上，是指印太各国社会在良治、人民基本权利、透明度和反腐方面都要更加进步自由；其次，所谓开放，是指开放海上和空中交通线、开放基础设施、开放投资和开放贸易。

美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚3月20日至22日访问了台湾（图自台媒）

这话我们反过来看就清楚了，实际上他们讲的就是美国所谓的民主和自由市场经济这两个原则。

美国前国务卿蒂勒森去年在CSIS做演讲的时候提出来，美国不可能与非民主的中国发展出美国与另一个“重要民主国家印度”那样的关系。

在经济自由这一部分，美国人也讲得很清楚，就是要推进自由开放的印太战略，这与中国“一带一路”建设有关。

美国认为中国在这个进程中想要拥有自身的规则和规范。这些理念竞争，我认为已经露出苗头了。

第二，在军事上，美国以超强实力遏制我国崛起的倾向。并且加强了军事预算。考虑到现在美国与我的人均GDP比大体是6比1，美国进一步加强军事投入还有相当的潜力，这一点我们要高度重视。

并且美国加强了海军的灵活反应能力，为大国竞争做准备。大家注意到最近美国第三和第七舰队在太平洋的活动越来越频繁了。

美国现在经常在西太平洋保持两个航母战斗群，最近又重新恢复了第二舰队的建制，第二舰队嘴上说是应对俄罗斯的挑战，但实际上也有全球快速反应的意思。

第三是夯实盟友关系。

第四是积极打造印太安全的菱形，也就是美、日、印、泰四国安全关系。美国正在努力把美、日、印在印度洋的军事演习变成美、日、印、澳，目前正在做工作。

第三个主要论点，是在经济上有削弱我长期发展基础的倾向。美国在现在对我们施压，确实不能简单地看成贸易战，而是有遏制我国长期发展基础意图的。

因为美国认为他要应对一种结构性的挑战，因此我认为，双方在短期内不可能就中美经贸关系达成一个共识性的解决办法，所以冲突——对抗——对话，这样的循环将不断地发生。

第四个主要论点，就是强化美台实质关系，牵制我和平发展。今年3月，特朗普总统签署了《台湾旅行法》，允许各层级的官员访台。4月，美国国务院对台湾潜艇资质发出了营销核准，表明了特朗普政府已经采取实际步骤，试探我国忍耐的底线，也可能导致擦枪走火。

《解放军报》2月2日发表题为《谁才是亚太地区“破坏性力量”？》一文

大家注意到最近我们的空军一直在进行绕岛巡航，表明我们在做准备。我的一个结论是，我们和平解决台湾问题的机遇和时间窗口正在关闭，我这个结论是不是下得太早，大家可以讨论。

第五，就是以民运、民分、恐怖主义分散我精力的倾向。目前美国国内的新老民运分子正在与特朗普的前首席战略师班农等人拉近关系，下面有很多小动作，班农也参加了这些组织的各类活动，图谋为我处理中美关系制造各种麻烦。