“印太”概念沉渣泛起

“印太”作为地缘政治概念，最早是由印度学者10年前提出来的，澳大利亚、日本和美国学界都有回应。但当时印度是国大党执政，希望搞好对华关系，因此没采用这种提法。在“印太”之前，美日还提出过“民主价值观共同体”构想，更是明显针对中国，当时印度政府也没同意。很大程度上由于印度的态度，类似“印太”这样的概念过去一直都是在学者圈讨论，并没流行起来。

但今年，“印太”概念沉渣泛起。一个直接原因是美国重视了，至少特朗普政府觉得它有一定价值。从美国国内讲，特朗普需要拿出亚太战略，但他一看到奥巴马的“政治遗产”就烦，不想沿用“亚太再平衡”。这时，正好日本重提建立美日印澳四国战略对话，于是“印太”就进入了特朗普的视野。

特朗普11月访日时在演讲中提及“印太”概念（图/@东方IC）

另一原因在于印度和日本的心态变化。过去一段时间以来，中印关系不是很好。今年6月到8月的洞朗对峙是两国矛盾的爆发点，但那之前，5月北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛时，印方态度就不对劲了。再往前追溯，从中国推动中巴经济走廊开始，印度就很反感。一些西方战略家可能因此嗅到了机会，觉得中印之间龃龉渐增，机会可用。于是他们重提“印太”概念，并得到了印度呼应。

日本现在对打造“印太”战略也很积极。美国总统特朗普一上台就退出TPP，安倍政府希望借助TPP把中国排除在亚太经贸圈外的打算落空。在此背景下，日本一方面试图说服美国，另一方面则因形势所迫，想在亚太地区自主推动一些事情，所以它今年反复在提“印太”和四国同盟。

当美、印、日这三个关键角色都积极起来，原来仅限于学者圈讨论的“印太”概念，就火起来了。

针对中国意图明显

关注“印太”概念，主要要看两个“四国同盟”：一个是旧的，即与美日之前所提“民主价值观共同体”相像的美日印澳;还有一个较新，就是在美国默许下，日本试图牵头组建一个不包括美国的日澳印越同盟。路透社今年6月对此进行报道，但日本和印度政府都予以了否认。但我倾向于认为这种报道并非毫无根据。在地图上把日印澳越四国用线连起来，很有“四角同盟”的意味。

美日印澳四国同盟是以民主价值观为纽带，而美国默许、日本具体发挥领导作用的日印澳越，则是地缘政治上的构想。从这两个视角观察和分析“印太”，或许更容易一些，这也很可能是未来“印太”落实的主要方式。

总的来看，“印太”概念针对中国的意图很强。目前，“印太”构想还是以安全议题为主。日本表态愿向印度和越南提供军事装备，美国国务卿蒂勒森10月访印时承诺向印度提供最好的军事技术，包括出售F-16战机。美日这么拉印度，显然是想把它当枪使。