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黄仁伟:“一带一路”十年,中国做对了什么?
浙江特别重视义乌小商品城,它在“一带一路”中发挥了巨大的作用,义乌小商品城几乎是全世界小商品的主要发售中心,全世界各地购买小商品的批发商都到义乌来。疫情时受到了一点影响,在疫情前2019年有10万外国商人在义乌居住,购买义乌商品,所以有时你到国外买礼品其实都是义乌的。义乌还把小商品城和自贸区结合起来,形成了一个巨大的陆港,在义乌出口就能直接到欧洲,装上宁波港的远洋轮,中间都没有任何障碍。所以,义乌在“一带一路”中发挥了很重要的网络作用,世界各地几乎不存在没有义乌商品的地方。
黑龙江也参加了“一带一路”建设,一般大家以为“一带一路”就是西部各省市或者东部沿海,其实黑龙江也很重要。黑龙江几个大口岸,黑河口岸、通江口岸、绥芬河口岸等等都发展得很快。特别是俄乌战争之后,俄罗斯经济重心向东移,加快远东开发的步伐,但整个远东地区700万平方公里只有6、700万人口,当地人口远远不足,资金更加不够。而开发远东某种程度上是俄罗斯的根本出路,这种开发速度取决于中国加入的规模,我们开发远东的矿业、能源、农业、林业,与俄罗斯发展互补经济,将来有望改变世界资源的布局,可以说是中俄双赢的结果。
广西也在“一带一路”上有很大作用,特别是北部湾和中南半岛建设。这个走廊有特别好的一点,东盟是中国“一带一路”最重要的合作伙伴,已经是中国最大的贸易伙伴,同时也是中国企业走出去最集中的地区,大概有200多个工业园区在东盟。此外,还有我基础设施、铁路公路建设,现在中国到老挝的铁路已经通车了,老挝到万象、到曼谷也已经上马,湄公河大桥已经修成了,未来还会延伸到马来西亚的吉隆坡、到新加坡,形成一条中南半岛的主干线,加上旁边的中缅铁路、中越到柬埔寨铁路,形成三条铁路并行的“川字形”格局。
另外,还有高速公路、河运、港口,将来说不定还有新的动作。在印度尼西亚,雅加达到万隆的高铁将带动整个爪哇岛发展,爪哇岛有1.5亿人口,印度尼西亚共有2.5亿人口,整个东盟是5亿人口,带动爪哇岛就带动整个印尼,带动整个印尼就带动了半个东盟。所以,广西在和东盟的建设方面是非常有力量的。
在中哈霍尔果斯国际边境合作中心,来自哈萨克斯坦的汽车进入中方一侧(2019年3月25日摄)。新华社记者 丁磊 摄
新疆是“一带一路”最重要的陆上基地和核心区,从新疆到中亚、俄罗斯、欧洲,主要大通道就在新疆。霍尔果斯、阿拉山口的运量占到中欧班列60-70%的比重,现在还冒出一个新的点,喀什,从西南方向,将来和中吉乌铁路连通,一直可以通向伊朗、土耳其,建成中国铁路中欧大通道的南线。
新疆走中巴走廊到巴基斯坦,一直到瓜达尔港,靠近波斯湾,这又是一条通道。整个新疆从西北到西南全面辐射,它的战略地位和经济上的放射作用越来越大,所以美国对新疆未来的战略地位非常害怕,千方百计想扼杀新疆经济发展,但实际上是不可能的,新疆这么大,怎么扼杀呢。
西北看新疆,西南看云南,云南的“一带一路”是非常好的状态。过去云南是最西南角的内地省份,可以说离海最远,要从云南到海边去,或者走过整个长江流域到上海,或者走过整个珠江流域到广东,绕过南海到马六甲再到缅甸的沿海海岸,大概要五千公里以上。但一旦中缅走廊打通,云南变成距离印度洋最近的地方,可以称为“沿海省”了。
现在中缅走廊这条通道正在修,从成都下来一直到大理、保山、瑞丽,从瑞丽出境后到曼德勒、仰光到皎漂港,中国西南到印度洋的通道全部打通。西南就比中国的东部沿海更加接近世界市场。大量的产业开始向瑞丽、腾冲、临沧、普洱、思茅、版纳、红河,整个云南边境州形成了产业链,跨境贸易和合作发展非常快。所以,云南起来了,是因为中缅走廊、中越走廊。
这是几个中国国内省份的经验,其他也有很好的,像四川成都、重庆、西安、福建都有很好的经验,在此不一一列举了。
讲完国内,还有国际上的成功经验,最成功的是东南亚。刚才我讲到,东南亚的“一带一路”是从基础设施到产业链、供应链,到社会公共事业,像医疗、教育、旅游、文化全面发展。我们讲的“五通”“三联通”在东南亚基本上整个框架都能看见。如果选一个地区是“一带一路”全面成功发展的,那就是东南亚。
东南亚的“一带一路”成功在地缘政治上也有很大的意义,因为美国搞印太战略,印度洋和太平洋二者就是在东南亚结合,东南亚如果被美国用军事力量控制了,它的印太战略就构成了一个链条。但中国不是用军事力量,而是和东南亚共同发展,形成了一个地缘经济的结合,这样美国地缘政治战略就很难在这里连接起来。这就是“一带一路”地缘经济挡住了印太战略的地缘政治,这种战略上的作用,我们过去也没有想到。当然,我们也没想到美国要搞印太战略,我们以为搞“一带一路”就可以了,没想到“一带一路”在东南亚产生这么大的作用。
在中东也是这样,最近习近平总书记也到中东去了,和沙特签署了重要文件。现在中东对中国的意义越来越大,美国在中东撤军,中国在中东增加投资和贸易。我们没派一兵一卒到中东去,但在全球战略中,中东和中国接近是一个全局性变化。其中有两大变化,一是中东的能源卖给谁,中东现在卖给中国的石油一年大概1.5亿吨,美国在中东进口石油最多的年份大概是8000万吨,中国现在从中东进口的石油相当于以前美国最高峰时的两倍。这么大一块能源到中国来,中国要支付,是用美元支付,但中东国家手里的美元太多了,以前几十年都是美国在中东买石油,支付了大量美元,就是石油美元。但现在石油美元的作用和性质在下降,中东国家不想存这么多美元,所以希望中国用人民币支付。大家试想一下,这么大的石油向中国出口,如果都成为人民币支付的话,那么什么东西开始不起作用或者退出市场呢?就是石油美元。
所以,人民币国际化,过去我们认为应该走国内资本项目可兑换,逐步的股市都是用美元来计价投资,现在恰恰不是这样,现在是世界各国用人民币替代美元进行结算计价,而不是用美元来结算。这个过程刚刚开始,但是这个方向越来越明显,所以在中东地区很有意思,能源和人民币结合,这是一个巨大的变化,我们搞“一带一路”初期也没有想到会有这个结果。
中东地区局势纷乱,战争、冲突很多,但没有一个国家是和中国闹矛盾的。土耳其、伊朗、沙特这三个地区大国有矛盾,但这三个大国和中国都很友好。以色列和阿拉伯有矛盾,但我们和以色列也不错,和阿拉伯关系更好。所以,中国是唯一一个和中东所有国家都是友好的大国。
我们再看中东欧,中东欧形成了一条新的走廊,从匈牙利到塞尔维亚再到希腊这条南北走廊。这在过去谈“一带一路”的时候是没有的,无心插柳柳成荫。匈牙利和塞尔维亚都需要修一条铁路,但这两个国家都是内陆国,没有海;希腊是个沿海的国家,但要到欧洲中部去也很困难,要绕圈子,或者经意大利、法国南部港口再进入西欧的中心地区。现在匈牙利到塞尔维亚到希腊打通以后,整个中东欧就有一条内陆到地中海的通道。
从希腊比雷埃夫斯通往匈牙利布达佩斯。图片来源:FT
克罗地亚佩列沙茨大桥,是中国、克罗地亚、欧盟三方开展市场合作的典范项目。图自中国一带一路网
其中特别有意思的是比雷埃夫斯港,它的成功是“一带一路”的杰作。2008年希腊债务危机,没办法,只能向中国借几百亿美元的钱还给欧盟,反过来希腊把比雷埃夫斯港租给中国,每年的租金抵希腊的债务,也就是说希腊的债不用还了、中国借用比雷埃夫斯港的租金不用付了。最后,双方都赢了,中国远洋集团大量的货运在比雷埃夫斯港集散,比雷埃夫斯港从一个世界排位五十多位的港口上升到二十多位,整个希腊的经济就活起来了。中东欧本来不是我们“一带一路”的重点,但是现在很成功,当然最近北面波罗的海三国、波兰由于俄乌战争,和“一带一路”的关系有点疏远,但是中东欧的南面发展很快。
中巴走廊,大家都比较熟悉了,我去走过这么一趟:从红其拉普一直到南部巴基斯坦。巴基斯坦之所以有很多问题,是在于它没有真正实现工业化。试想一下,2亿多人口没有工业化,这个国家靠谁来养?那么,它为什么工业化不起来呢,缺动力,没有能源,特别是没有电。巴基斯坦一度用电非常紧张,很多城市晚上十点钟就全部停电,整个城市是黑的,连照明电都没有,更何况工业化。整个国家非常贫困,由于贫困又产生了恐怖主义势力。中国给巴基斯坦首先建电站,水力发电、火力发电、太阳能发电、风能发电,什么发电都上,所以现在巴基斯坦的电力解决了,工业也就起步了。
巴基斯坦瓜达尔港 图自中国一带一路网
刚才讲到海尔在巴基斯坦,不仅满足了这个国家2亿多人的家电需求,还从巴基斯坦出口到整个中东地区。巴基斯坦的海尔工业园区带动了整个中东地区家电市场的消费。巴基斯坦工业化起来以后,经济逐步向好,贫困也可以减轻;而贫困减轻,也能促使其国内政治分裂减轻。所以,中巴走廊不完全是一条公路的问题。
“一带一路”也推动了很多新的国际组织,像上合组织、亚投行、新开发银行、金砖国家+以及东盟、非洲、阿拉伯、南美洲等地区组织互相支持,互相叠加。我们有发展中国家的一整套多边机制。我们不是跟西方G7唱对台戏,但G7不带发展中国家玩,发达国家以为自己是贵族,看不起穷人,但是“一带一路”大家互相支持互相帮助,通过多边组织逐步发展起来。“一带一路”在世界上的成功经验,是以前世界各国都没有想到的。
(实录第一部分完,第二部分待续。)
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