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晨枫:特朗普想逼全世界用关税封堵中国,但人们都会“穷则思变”
尽管外界普遍指责特朗普搞孤立主义、损害盟国利益,但这一说法只见其一面。特朗普一向以“MAGA”为首要目标,但当压制中国成为实现MAGA的必要条件时,他将毫不犹豫地采取措施。他本质上是个赌徒,从不相信循序渐进的策略,而倾向于打时间差。
他需要在击垮中国之前保持美国国内形势处于比较稳定的状态,其理想状态是各国迅速与他达成一致,立即对中国设置关税壁垒,各国自行承担损失,而美国以幅度较低的关税换取享受“盟国间半自由贸易”的成果。
也许欧洲、日本等国可能会服从美国的安排,但越南、印度、孟加拉、墨西哥则由于其供应链与中国深度捆绑,上游与中游均难以完全本土化,根本无法做到完全独立生产。而由于欧洲、日本也依赖部分来自越南、印度、孟加拉的供应,使得其自行工业化亦面临困境。最终,兜兜转转,美国即使试图把中国挡在关税壁垒之外,中国依然深处其间。
归根结底,还是因为特朗普希望世界仅回归“中国工业崛起之前”的状态尚不足够,他还企图恢复“美国制造”,然而美国制造需要大量工厂、大量机械与工具,而这些生产要素实际上大部分仍然依赖中国制造。“去中国化”必然增加成本,并要求供应链全面冷启动,而美国并无足够时间;特朗普正赌这一点“并非他的责任”。
美债是另一个问题。美国政府已难以在不举债的情况下运转下去。近年来,美国银行及机构成为美债主要购买者,但在美国通胀和股市大幅下跌的情形下,他们的购买能力将大幅下降。
外国央行既有政策性避险要求,也有商业性避险需求,但很多人已经意识到了美债风险不小。至于外国私人机构及银行,就看他们有多头铁、怎么赌了。例如,法国已多次警告本国资本不要增加在美国的投资。
4月7日,美国国债出现一波抛售潮
此外,各国若大力发展自主供应链,将使得可用于投资美债的闲置资金骤减,无论是私人机构还是银行都将出现类似情况。
如果美债危机爆发,美元必将遭受重挫,届时问题不再仅仅是美国关税壁垒,而是美国购买力全面崩溃的问题。多年来,外界一直警告危如累卵的美元即将崩溃,或许特朗普这一举措将成为引爆点。
特朗普本意是让美元贬值,但这种崩溃式的贬值并非任何人愿意看到,正如东南亚金融危机所示,美元也难逃例外之嫌。有人预测《海湖山庄协议》将使美元币值减半,一旦如此,普通美国家庭将难以维持现有生活水平,等到美国制造全面恢复时,这些人的坟头都长草了。
特朗普正在下大棋。中国崛起首先是经济崛起,MAGA战略亦首先是一场经济博弈。他并不采取拜登式老套的统地缘政治策略,而是试图直接改造世界经济秩序。必须指出,他的切入点在战略上是正确的,尽管手法可能自食其果。选择了正确的突破口并不意味着能够顺利突破,这是常识。
“特朗普大棋”显然不可能在其四年任期内完成,甚至十年也未必足够;但只要能取得初步成效,他可以“赢”。然而,若通胀、股市或美债中任何一个环节爆炸性发生,其他领域必将连锁反应,特朗普的博弈也将全盘皆输。
对于特朗普的强硬策略,中国同样不易对付。若美国仅在全球范围内建立关税壁垒,而中国在美国壁垒之外推动自由贸易,那么美国必将被彻底边缘化;但若美国利用关税折扣迫使各国对中国实行关税壁垒,而中国则构建反壁垒措施、美国则在“壁垒之外”推行半自由贸易(尽管完全回归过去不现实,但折扣价关税仍有可能实施),则中国将被边缘化。若中国与各国继续推进自由贸易,局面将高度不平衡,对方可能乐于接受,从而更愿意与美国联手对中国设立关税壁垒。
中国连续数日宣布对美反制措施,对美关税提升至125%。这不仅是中国对特朗普阴谋企图将关税壁垒转变为“经济围堵中国”政策的有力反击,而且以对等方式体现得有理、有利、有节。具体而言,其作用主要体现在三个方面:
1.用特朗普能够理解的语言直接表示“不”,并以美国经济实际下行的事实说明“不听劝”的后果;
2.向全世界明确表态:中国绝不逆来顺受,中国长期默默承受关税负担的日子已经结束;
3.跟着中国,大家可以组织起来非美化的自由贸易圈,走共同繁荣的道路;跟着美国,就要在中美的铁锤之间求生存了。骑墙的日子也过去了。
在特朗普宣布实施全球对等关税之时,最常犯的错误是将其视为静态政策。特朗普最大的特点在于善变,他并不认为当美国国力衰退时与全世界为敌是明智之举——这既不利于“MAGA”战略,也无助于打压中国。
特朗普正在放弃削减军费8%的打算,计划扩张军费到1万亿美元
特朗普需要利用关税补充国库收入,同时保住“Pax Americana”的局面;他既要对中国征收高关税,又必须对盟国采取区别对待策略。他还想实现“去中国化”,这不仅体现在美国供应链去中国化上,全世界供应链也都需实现“去中国化”。
一段时间以来,美国试图以实际行动拉拢全球,但欧洲和日本表现拖沓,口头上积极而并没有实际行动;而新兴国家则因深度依赖中国供应链,只想脚踏两只船。特朗普就是要利用全球对等关税的高压迫使全球与美国保持一致:对于赴美求情的国家,关税可以适当“打折”(取消关税是不可能的,都取消了,美国上哪敛财去?),但这些国家必须对中国设置关税壁垒,一方面避免中国制造借道赴美,另一方面在经济上封杀中国。
然而,美国会变,各国也会变。各国可能被迫暂时对中国设立关税壁垒,但如果中国实现消费拉动并使经济重回强劲发展轨道,各国未必会长期依赖美国市场。
在东西经济脱钩的背景下,全球北方经济圈最开始将呈现老欧洲那样高质量、高成本与低增长的特征,这将是一个发展呆滞、自得其乐的封闭圈子;而全球南方经济圈则将以经济适用、快速发展为特征。但是现在中国可以凭借先进科技生态,使该圈内科技水平不亚于西方。中美虽然实现了脱钩,一旦该圈子足够庞大,西方圈子就很难抵御降低成本、提高发展速度的诱惑。
“穷则思变”中的“穷”不仅是经济状态,更是发展机会。
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