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晨枫:中国海军需要下多少饺子?
关键字: 中国海军下饺子052D055有说法中国需要打造远洋作战舰队、远洋巡逻舰队、堡垒作战舰队、堡垒巡逻舰队,这是很过时的概念。战争的第一要诀是集中兵力,这首先是要所有的兵力都派得上用场。现代海战没有前方、后方、远洋、近海,战场是整体的、连贯的、同时的。只有所有兵力在所有时刻都能投入战斗,这才是最有效的兵力。
炮灰兵力是浪费资源,而且并不能起到有效消耗敌方的作用,两次伊拉克战争虽然是陆地战争,但证明的事情是一样的。现代军事力量要求全员精锐,如果在技术和经济上还一时难以全部做到,至少要向这个方向努力,而不是刻意割裂,打造只有在特定时间、特定战场才能投入使用的兵力。
美国海军大量装备的“阿利伯克”级驱逐舰具备强大的作战能力,然而其大部分行动是低威胁任务,严重浪费资源
美国海军确实有用高性能、高价值战舰执行低威胁任务的问题,浪费资源,美国空军的问题更大。这些其实是警察行动,不是军事行动,动用精锐军事力量执行海外警察任务是美国外交军事化的结果,也是充当世界警察的必然,毕竟国内警察在海外动用起来不方便。中国没有这个问题。中国不做世界警察,近海的主权巡逻、护渔、护井等则是海警的任务,就像不会动用野战军来警卫水电站、充当机场安检一样。
我国国防经费开支增长示意图,虽然总量在不断增加,但是占据的GDP比重几乎没有不变,多年来一直维持在GDP1.3%左右
“中国不差钱”的思维要不得。当作说笑可以,要是认真了,就把自己绕进去了。中国永远差钱,因为对于任何有点追求的国家、家庭、个人来说,要做的事情永远比口袋里的钱多。中国离发达国家还相差很远,需要用钱的地方还很多。医保、社保、退休、教育等社会开支将随国家发展和社会文明程度迅速提高,科研、制造业、基础设施投资也需要不断更新,维持经济和社会的可持续发展。这些开支不是一次性的,而是常年的,递增的。这关系到国家发展和人民福祉。
在国家安全受到威胁甚至战争临头的时候,当然会暂时为军队建设让路,但从长期来说,反而应该是军队建设让路,因为强大的军队本来就是为了保障国家发展和人民福祉的,反过来就本末倒置了。
军队建设以需要为度,而不是以经济承担能力为度,这才是正道。中国过去30年的经验表明,在可能的情况下,军队建设适当为经济建设让路,不仅在短期是顾大局,在长期也能达到放长线钓大鱼的效果。今日中国的国防投入力度大大超过80-90年代,但国防开支占GDP的比例反而比那时更低,就是得益于极大增加的GDP基数,而这与80-90年代军队为国民经济建设让路是分不开的。
中国海军这几年“饺子”下的最多的船只:056轻型护卫舰,短短的几年间已经下水服役了几十艘,而且建造速度没有放缓的迹象
特朗普一上台,就大发豪兴,一举增加军费开支10%。但谁都明白,这样的增加是不可持续的,因为美国的GDP增速太低。如果按照GDP增长的同比增长,美国军费只能增加1.5-2.5%。近年来的军费在削减预算赤字和控制国债总量的压力下,实际上还在扣除通胀因素后缩减了。但老是这样一年增加10%,对其他政府开支的挤占就不可忍受,这也是美国两党在预算问题上恶斗的原因。相比之下,中国今年增加军费开支7%,只是大体随GDP同步增长。
只要有必要,中国可以把军费占GDP的比例上调到美国水平,当年军费增幅可以轻易达到15%甚至更高,然后继续以6-7%的稳定增幅随GDP同步增长,并无不可承受的压力。另一方面,特朗普豪言壮语要投资一万亿美元重建美国的基础设施,这是奥巴马上台就开始琢磨的事,只是特朗普的调门更高而已,但到现在钱从哪里来都没有着落,什么时候能启动和完成更加不确定。
而中国近些年每年的基础建设投资都超过10000亿美元,如2015年基础建设投资(不包括电力)为86667亿人民币,2016年为118878亿,按照汇率折算都显著超过10000亿美元,在可预见的将来也不期望明显降低。可持续发展潜力的对比不言而喻。
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