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白耳:朝鲜拥核不可避免,中国是输家么?
关键字: 萨德事件韩国萨德朝鲜核问题七十年代的美国政坛毕竟没有希拉里,也不搞人权挂帅,更不敢轻易出卖刚刚过来的新朋友(不过如果七十年代希拉里当上美国总统,她那种公开要求呼吁俄罗斯选民别选普京的霸道作风就足以惹恼中苏领导人,来北京与毛进行的历史性会晤的将是勃烈日涅夫),这才能与中国建立互信,金正恩则明显无法信任刚刚弄死卡扎菲的美国总统。另一方面,即使美国换由尼克松当总统,他请朝鲜抵御中国,但过几年一看朝鲜都能抵御中国(其实他们也未必抵御得了)了,统一后的大韩民国难道做不到?更何况韩国人又一贯如此听话,为什么要拒绝他们的统一要求呢?所以,但金正恩不可能打出C牌来。
B牌呢?建立中朝同盟不会给朝鲜体制带来那么大的冲击,历史上也有抗美援朝的先例,实现的可能性大大高于改弦易辙的C。不过,也存在着不可能打B的原因。中朝在战争期间毫无疑问是盟友,1961年签订的《中朝友好合作互助条约》现在仍然有效(因为这个条约的存在,中国始终没有参加过不结盟运动,只能宣布“奉行不结盟政策”),但实际上金日成1958年就主动把志愿军部队“欢送”回国,1994年又“欢送”了中国参加板门店会谈的代表团(就是前文那个美朝吵架韩国人看的会谈),将中国的影响力降到最低程度,作为彰显“主体性”、反对“事大主义”的姿态。当时他倒没有得罪中国,但影响是深远的:即使朝鲜发出邀请,中国也无法“按照惯例”低调回来,任何增强影响力的行动都将被西方解读为中朝同盟的恢复。
在21世纪恢复中朝同盟,是一件使双方都非常尴尬的事情:经济上,朝鲜不喜欢中国的改革开放,更不愿自己的底层民众面对中国改革开放的成果,为此甚至不惜让能看到丹东高楼大厦的鸭绿江岸保持荒芜,中国也不愿意像过去那样提供慷慨的无偿援助;政治上,中国将为自己的唯一签约盟友的一切行为负责,包括其统治方式、南北关系、核计划(朝鲜并没有承诺在这种情况下放弃核武器)、甚至在三八线上的挑衅。这对中国来说统统是无底洞,中方要接受就必然提出严格的条件来约束朝鲜的行动,这些条件最终就有可能改变朝鲜的特殊性,使这个国家变得别人也能统治,金正恩在有其他选择的情况下也不会出这张牌。
结果已经很清楚了,金正恩毫不犹豫地打出了A。幸运的是,“茉莉花之年”年美国在中东的举动过于轻率,一举引爆了无数火药桶,此后几年根本无暇顾及东亚。没有与美日韩媾和,对华关系也恶化了的朝鲜,赢得了宝贵的五年战略机遇期来发展“两弹一星”。这正也是为什么会有所谓“中韩蜜月”,右翼出身的韩国总统在“9·3大阅兵”、加入亚投行、成立自贸区等方面向中国示好,甚至一度表示“能考虑”中国对萨德的关切。如果金正恩打出的是C,这一切绝不可能发生;打出B对中国也好不到哪里。
朝鲜拥核不是中国的过错或责任,此事对中国的不良影响也并不像网友想象得那么严重。网友的担忧也可以为四类:一怕朝鲜因有核而失控;二怕朝鲜拥核招来萨德;三怕朝鲜用核武器袭击/讹诈中国;四怕朝鲜政局崩溃,核武器流失。本文已经分析过,中国没有也不必严格控制朝鲜,萨德的部署也不需要朝鲜拥核做前提,前两者都不足虑。金正恩的朝鲜拥核只是为了平衡美日韩的军事压力,绝无可能用核武威胁根本不反对他统治、而且从不卷入任何外国政变的中国。唯一的变数是朝鲜政权的稳定。
这恰恰是朝鲜的最大强项,在这里笔者要多说两句。吸取了苏东剧变教训的朝鲜,固然封闭僵化不值得效法,却也自成一体。按照经典的政治经济学理论,朝鲜的社会结构继承了20世纪社会主义国家无资本家的特点,底层铁饭碗、大锅饭,只要有玉米吃就不会造反(90年代的“苦难行军”甚至证明朝鲜民众的最低需求比吃饱饭还低)。社会中层的部队、地方和国有企业,都由组织部任命的官僚管理。官僚难免会有权力寻租、贪污腐败、奢靡享乐的现象,但他们毕竟不是企业的主人,一般可以满足于此。如果官僚想再走一步,通过MBO成为企业的真正主人,才会有动力推动社会变革,这就是“苏东剧变”的背景。
但朝鲜有两个非常特殊的国情:一是顶层世袭化,国家人格化,一切国有企业都姓金,一切就业岗位都是金安排的,顶层和底层一起盯住中层,社会大变革无从开始;二是半岛分裂带来的“变天”后法律问题。苏东剧变后各国都成功地实行了大范围的MBO,原执政党也基本都转型成为新式政党,只有东德是分裂产生的新国家,它的官僚什么都没有——一切都被西德来人拿走了。在韩国这个问题尤甚,“北韩”岂止不是国家,甚至连一个“地区”都不是,它就是大韩民国的“以北五道”,这五个道都有总统任命的知事,他们介入南北关系,只谋划统一后如何接管各道权力。真到了“变天”的时候,朝鲜的官僚将是最惨的一群人。因此,只要外界的军事压力被有效地顶住,朝鲜政权的稳固也有保证。
综上,如我已经分析了,朝鲜拥核对中国的负面影响是有限的,而它稳定地区局势,牵制美日军事行动(韩国没法做出自己的行动,不在牵制之列)的正面效应则是实实在在的。正负相抵,中国仍然可以说是朝鲜拥核的第二大赢家。
第一大赢家当然是金正恩将军,他赌的是命,赢得也是命。
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