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贾恩&拉希德:巴基斯坦、印度与全球秩序的变迁
最后更新: 2025-06-01 17:22:18然而,华盛顿再次向巴基斯坦提供慷慨援助,用消费泡沫支撑着该国经济,在血液和美元的流动之间造就了另一种痛苦纠葛。
外国援助,地缘战略租金和代理战争帮助巴基斯坦的统治精英避免了任何有意义的内部改革。土地改革、产业政策、社会发展及财富分配,这些国家政治的核心议题,如今已不再被提上议程。取而代之的是,精英们继续依赖租金和外国援助,维持其高消费的生活方式。
联合国开发计划署的一份报告显示,巴基斯坦的精英阶层依靠特权每年消耗174亿美元的租金和补贴,这一数字是社会最贫困阶层福利预算的五倍。
2025年3月的伊斯兰堡街头 图自:巴基斯坦媒体
当战争带来的租金枯竭时,就像2021年北约从阿富汗撤军后的情况一样,这个寄生系统的成本就会通过紧缩和高昂的间接税转嫁给普通民众,这使得40%以上的人口生活在贫困线以下。
这种短期套利的倾向也削弱了中巴经济走廊的潜力,该走廊是中国“一带一路”倡议的关键部分。虽然该项目在交通和发电方面取得了长足进步,但巴基斯坦的国内生产能力并未如预期般提高。
这是因为在缺乏产业政策的情况下,巴基斯坦统治精英给亲信分包合同,推动了以消费为基础的增长,这加剧了巴基斯坦长期的债务问题。此外,军方多次试图控制经济和政治决策并获取相关利益,导致了持续的政治不稳定和僵局,阻碍了多个中巴经济走廊相关项目的推进。
在中巴经济走廊关键节点的俾路支省沿海地区,过度使用暴力、反复破坏代表性政治机构,加剧了由恐怖组织“俾路支解放军”(BLA)领导的武装叛乱。这场叛乱不仅针对巴基斯坦政府和非俾路支工人,也针对中国工程师和其他专家。
虽然巴基斯坦指责印度支持“俾路支解放军”的说法是可信的,但叛乱的根源在于该省长期的欠发展、缺乏代表性政府以及大规模镇压,必须解决这些问题才能找到持久的解决方案。
新旧之间
巴基斯坦精英们搞利益输送,导致国家经济停滞,这让他们不得不向美国和美国领导的国际金融机构寻求经济支持。同时对印度的安全考量,则推动他们向中国示好。这种摇摆不定,正是统治阶级缺乏主权发展计划的表现。
我们看到的是高频出现的短期战术动作,这只是为了应对危机,而不是为国家制定长远的战略规划。工业发展缓慢、生产力停滞不前、卫生和教育指标低下、营养不良和失业率居高不下,都是这种短期行为带来的后果,这延长了巴基斯坦人民的苦难。
巴基斯坦政府的这种摇摆不定正是特朗普想要利用的。多年来,美国一直散布所谓“中国殖民主义”的谣言,抹黑“一带一路”倡议在广大发展中国家的形象。
2019年,美国向巴基斯坦施压,要求其与国际货币基金组织分享中巴经济走廊计划,并接二连三地强加给巴基斯坦紧缩驱动的通缩预算,导致中巴经济走廊的各项举措出现了大规模延误和混乱,严重阻碍了发展目标的实现。
上个月,特朗普派遣了国会代表团前往巴基斯坦,在与阿富汗接壤的开伯尔-普赫图赫瓦省,就“稀土矿交易”进行谈判。资金紧张的巴基斯坦政府欢迎美国投资这个价值约为6万亿美元的行业,但美国似乎没有提出任何提升本土生产力或技术转移的措施。
2025年4月初,巴基斯坦总理谢里夫同美国国务院分管南亚和中亚事务局的助理国务卿埃里克·梅耶率领代表团会面
中国目前是该领域的主要投资者,但美国试图在该地区与中国抗衡,这也是美国战略的一部分。由于巴基斯坦现任政府决策过程高度集中且缺乏充分的政治共识,最近的举动已经在巴基斯坦北部地区引发了民众的强烈抗议。
不少观察人士认为,全面靠拢美国需要在地缘战略上做出让步。作为美国支持阿富汗“圣战”政策的直接受害者,许多普什图人担心,新的战略联盟可能会导致激进组织重新活跃,以支持中国新疆地区的恐怖活动。
这样的政策不仅会彻底摧毁地区一体化的可能性,还会重新点燃巴基斯坦国内的宗教极端主义和武装冲突危机。
事实上,美国和巴基斯坦之间潜在的矿产交易宣布后,与阿富汗接壤地区再次出现激进分子的武装袭击,随后巴基斯坦政府用无人机报复,导致了三名儿童死亡,这让人想起了阿富汗“反恐战争”中最糟糕的记忆。
对于巴基斯坦而言,选择是明确的。
美国提供了一个世界蓝图,那就是让地区霸权武装到牙齿,再加上一群靠资源开采和武装冲突捞快钱的统治精英。这就是要搞分裂,让百姓流离失所,把几十亿人推向永无止境的战争和欠发达状态。这种病态的愿景只能依靠那些不愿意进行任何社会改造和改革、并使其人民摆脱贫困的寄生精英。
相比之下,随着中国崛起而逐渐形成的多极世界,使得基于扩大贸易、地区经济一体化和相互尊重主权的“南南合作”成为可能。这样的愿景不依赖战争和地区霸权,事实上,它只能在和平与合作的条件下发展。
想要从这样的世界体系中获益,巴基斯坦等国家需要创建一个政治项目,挑战那些继续在腐朽的过去中寻求庇护的寄生精英,并提供一个以工人阶级利益为中心的发展愿景。
华盛顿描绘的未来是霸权、战争、寻租、依赖和不均衡发展。而随着中国科技取得辉煌成就、中国在巴基斯坦的影响力日益增长,我们有机会探索另一条不同的道路——和平、发展与区域一体化的道路。现在正是摆脱沉重历史束缚,拥抱充满活力未来的最佳时机。
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