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周志伟:劳工党陷入治理危机,提前大选或能“破局”
关键字: 巴西罗塞夫弹劾总统2016巴西奥运会奥运会金砖国家上述因素的累积发酵在政治层面得到直接体现。副总统特梅尔(Michel Temer)的“倒戈”以及民主运动党的集体“出走”虽被诟病为“机会主义者”,但也体现出了罗塞夫在协调盟党利益方面存在明显的能力缺失,执政联盟的“碎片化”甚至成为了政局恶化的关键所在。此外,近年来,劳工党出现了严重的退党问题(尤其是一些重量级人物),这也体现了该党内部的分化,尤其值得一提的是,这些退党人物甚至成为了攻击劳工党政府的急先锋,给局势造成了推波助澜的作用。另外,不得不说劳工党的腐败问题。自20世纪80年代末至新千年初期,在野的劳工党曾是“反腐”的急先锋。然而,自卢拉2003年执政以来至今,“月费案(Mensalão)”和“巴西石油腐败案(Petrolão)”摧垮了大批劳工党要员(领袖),这不仅大伤该党元气,而且严重影响了该党的社会声誉,进而削弱了劳工党的群众基础,而中产阶级自然成为流失的最主要部分。正由于具备巴西石油公司腐败案、财政违规、经济衰退、执政联盟瓦解等问题,反对党加大了对劳工党的攻击火力,从而使得当前巴西危机以政治权力的方式体现出来。其实,从根本来看,危机的根源还在于劳工党政府治理的失败。
尽管众议院表决有了结果,但当前的危机依然看不到尽头,不管罗塞夫总统是否会被弹劾,巴西政治生态有可能进入一个相当长的“重置”阶段,而这也将大大限制巴西应对经济危机的效率。因此,从某种角度来看,巴西的政治乱局与经济危机已形成了一个“坏循环”,尽管两者之间存在互为前提的关系,相比之下,政治稳定是巴西亟待解决的问题。
为避免“遭弹劾”的最差结局,罗塞夫可选择的退路有两条:第一,主动辞职。但从罗塞夫此前的表态了看,辞职或不符合其“坚忍”的斗争性格。第二,提前大选。该方案已在劳工党内部酝酿多日。从众议院的表决当日的情况来看,提前大选具有比较广泛的支持基础,这其中也包括大批“支持弹劾”的议员。另外,从民众意愿来看,支持重新选举的呼声也很高。另外,特梅尔的上位并非主要反对党(PSDB,DEM)的最终目标,由于特梅尔的支持率与罗塞夫基本处于同等的各位水平,因此,提前大选甚至都是反对党们能够接受的方式。
当全世界都在问“巴西局势对里约奥运会是否有影响”时,其实就已经给出了答案,那就是“大家不得不降低对里约奥运会的预期”。从目前来看,巴西联邦政府基本陷入瘫痪,更为糟糕的是,谁都无法预测,奥运会期间谁是巴西的主政者,不难想象,这将给里约奥运会和巴西的国际形象带来多大的影响。另外,在当前“刺刀见红”的政治斗争局面下,里约奥运基本不属于政府工作的重点,而这对于奥运组织、安保等方面带来的影响或许在奥运开幕后便能马上体现出来。
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