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立言|英国殖民下的香港真的那么好吗？
关键字: 英国殖民香港历史实况（三）医疗方面：
港英政府的医官的主要职责就是为殖民政府官员和警察、士兵等提供医疗服务，而华人不在其关注之内。但是随着香港经济社会的发展和流行病的不断爆发，人们对医疗卫生服务的需求也迅速增加，仅靠人数不多的殖民地医官是远远不够的。
1848年港英政府建立了第一家国立医院。医院的医疗卫生条件相当简陋，病房和床位明显不足而且医护人员也是非常紧缺。到19世纪末，政府医院的病床才仅有134张。根据医院的入院记录，当时占总人口绝大多数的华人群体的入院比率是相当低。1869年殖民政府报告统计，当年在国家医院入院人数中，西方人与印度人为934名，而当时占总人口95%以上的华人仅为223人。
1881年英国特派皇家工程师查维克（OsbertChadwick）在对香港进行周密的调查后更是大声呼吁：“提供和采用合理的卫生措施，是政府的责任”，然而，港英政府总是借口财政拮据，不愿大量投资，穆莱医生就曾经抱怨：“难以置信……在我和卫生委员会指出（排水沟渠）不卫生的状况之后，它们依旧保持原貌，仍然是疾病和死亡的源头”。
1894年香港爆发了前所未有的鼠疫大流行，导致2千人以上丧生，香港三分之一的人口逃离香港。
鼠疫时期街道
直至19世纪60年代，港英政府才认可自己所应承担的医疗保障责任，相继颁布了两个扩展医疗卫生服务的“十年计划”，并且为港人提供平均分配的医疗卫生服务。但是，由于医疗服务供给水平低，远不能满足港人的医疗需求，且病房、门诊过于拥挤，医疗水平持续下降，引起广大港人尤其是公务人员的强烈不满。
参见：彭海雄，1894年香港鼠疫研究；唐婕好，19世纪后期香港公共卫生改革；程私志，香港医保体系与“中庸”管理模式，中国社会保障2002年12月。
（四）住房方面：
香港开埠不久，1843年英国殖民当局便将今日中西区一带，即中环、金钟和上环部分地区命名为维多利亚城。随着填海工程的扩大，增加了土地面积，1857年又把港岛行政区细化分为“四环九约”。其中规定只许华人在璞鼎查街以西的地区发展，此界限在1870年被华商冲破。
香港底层人民居住的船屋区
但1888年，港督德辅亲自草拟《欧人住宅区保留法例》，规定威林顿街和坚道之间只准建西式洋房。1904年，香港立法局通过《山顶区保留条例》，将山顶区划为清一色欧人住宅区。
20世纪60年代的寮屋
香港太平山景色优美，气温清凉，从1867年到1930年，香港总督别墅就坐落在太平山顶。港英时期，太平山成为香港境内权势的象征。从1904年到1946年，港督政府在太平山一直执行《1904年山顶区保留条例》
（PeakDistrictReservationOrdinance，1904），这项以人种为基础的法律规定，除非得到港督的批准，太平山山顶区保留为非华人的居住地，禁止华人在山顶居住。
20世纪70年代山脚下的房屋
参见：张晓玲，香港人权回顾展望，中共中央党校人权研究中心；刘曼容，英国对香港“民主发展”政策的历史演变，广东社会科学2011年第2期。
- 原标题：英国殖民下的香港真的那么好吗？ 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:吴立群
- 最后更新: 2019-08-22 07:38:01
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