张毅：面对数字经济，发展与监管如何并重？

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张毅：面对数字经济，发展与监管如何并重？
- 张毅全国政协委员，金杜律师事务所高级合伙人
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2023-03-07 08:22:06 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2024-05-08 18:58:48

我认为，要把整个合规（监管）贯穿于产品的全周期，从开发开始，到上线、到测试、到迭代，改变以前先上线后监管、后规范的做法。另外，用技术去赋能监管，也能推动监管更好的落实。

观察者网：我们现在提出建设“数字强国”。对于普通人而言，“数字强国”意味着什么？

张毅：我觉得首先对老百姓来讲的话，数字强国意味着更加普惠，更加便捷的现代化生活，更加广阔的个人发展机遇，和更多的数据利益模式。在网络上，每个人都是创造者，都是大数据的生产者。结合我们刚才讲的三种权利，每个人可以都在数字时代有自己的收益。从这个角度，数字强国其实跟每个人的生活都是息息相关的。

今年1月30日，据美媒报道，TikTok CEO将出席美国国会听证会，时间定在3月23日。

观察者网：中国的技术企业如何更好地出海，是当前各界都很关注的热点话题。特别像TikTok这类企业在欧美市场的遭遇让大家对数字企业出海的前景比较担忧。从您了解的情况来看，中国的新兴技术企业目前比较心仪的出海目的地在哪里？政策该从哪些角度为它们提供支持？

张毅：受到地缘政治和经济逆全球化的影响，不少数字企业其实在出海的过程中间都遇到了一些问题。

但是我们也看到了中国企业家的韧性在这方面是非常突出的。我们的企业在西亚、在中东、在南美、在东南亚这些地区，出海成绩还是很抢眼的。这些地方相对来说，原来基础设施还没有那么完善，当地民众对于数字化服务的需求也没有那么大，但是这些地方都存在很大的发展空间。所以我们看到除了传统的欧美国家，中国很多的数字企业去了我上述列举的这些地方，其实也达到了很好的经济效益和当地的社会效益。

当然了数字企业出海是一个很复杂的问题，比方说会遇到当地法律的监管，有些国家还有所谓的“长臂管辖”的问题，我在提案里面其实也谈到了助力企业出海的建议：

第一，考虑国内立法，有效应对所谓“长臂管辖”的问题；

第二，积极参与国际或地区性公约、标准的制定；

第三，要建立白名单制度，建设我们自己的“数据朋友圈”，建立一个相对友好的数据出海环境；

第四，在一些有条件的地方，可以设立数据出海的自贸港或者实验区，然后推动数据出海、算力出海等等。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。

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