观察员
-
张欢、夏柱智：清退“超龄农民工”，是好心办坏事
从R县的村庄调查情况来看，不少第一代农民工早已超过60岁，但他们迟迟不愿意返乡，他们说，“身体没问题就可以继续干。回老家也不行，同龄人都在外面找钱，连个说话的人都没得。”R县一位59岁农民工则表示：“每次一个工期在外面干久了会有点想家，但是在家闲久了又会有点脾气暴躁，又特别渴望下一个可以进城务工的机会，等到进城务工的新工期一到，就会特别开心。”
少数身体健康状况不好的超龄农民工不等政府清退，就已经自主返乡，而那些身体条件允许的超龄农民工仍然是进城务工家庭的重要劳动力，还能为家庭再生产与家庭发展发挥余热。
有观点认为，超龄农民工可以转型从事其他辅助性岗位，像保洁、保安、仓管等相对更轻松、安全的工作。一个问题是，保安保洁的就业岗位也是有限的，笔者在某一线城市郊区农村调查发现，这种就业岗位更多偏向雇佣本地人；另一个问题是保安、保洁的工资低，难以满足农民家庭的支出压力，尤其是需要还县城房贷的农民家庭。他们的现实处境决定了他们没有更好的选择。
农民工的劳动安全提升机制：多元化
毫无疑问，农民工群体的生命安全是一个必须直面的现实问题；而部分地区的实践案例表明，目前完全可以在不清退大龄农民工的前提下，大幅改善和解决这一现实问题。
以笔者调查的R县家政市政工程行业为例。R县大约有4~5万农民都在从事家政市政工程行业，其中空调安装维修经常需要墙外高空作业，而市政管道疏通则经常需要下井施工作业，多年来也出现过少量农民工安全事故问题，因而与建筑行业类似，具有一定的高危高风险特点。
近年，城市建筑工程行业的机械化、智能化为缓解行业安全风险问题提供了技术支撑。事实上，不仅政府一方迫切想要解决安全问题，包工头在挑选施工班组时也要求具备智能设备，而且大量农民工也在想办法购买智能设备以降低安全风险。
农民工的主要困境是缺乏资金，因为一台智能设备比如管道检测机器人的价格是一个普通农民工家庭无力承担的。然而，农民工并未因此望而却步，他们三五户共同凑钱购买一台机器人作业设备，以替代整个班组成员下井施工，目的就是为了能够保住这份工作的同时也能更安全一些。
目前R县包括大龄农民工在内的行业安全问题已经得到较大幅度改善，正如该县一名大龄农民工所言，“安全问题，现在好太多了，不怕了。”
除了智能设备部分替代人力作业方式大大缓解了安全风险问题之外，以血缘、地缘为基础的社会关系网络在农民工的安全问题方面也发挥了重要作用。农民工在城市并非孤立的个体，而是与具有亲缘血缘关系的亲戚老乡一起进城，许多施工作业环节也都是团队作战，相互之间互帮互助，降低风险。
正常来说，包工头是农民工的组织者，最害怕出事故，因为安全事故不仅伦理责任重大（涉及亲戚朋友），经济风险也巨大。因此在施工现场，包工头一般也会灵活分配工种，在尽量以小型机器人替代工人下井从事一些危险的施工作业之余，身体、技术好的农民工可以下井施工，而身体稍差、技术状况一般的农民工就从事地上作业，危险系数不高，当然报酬也有差异。
从为人民服务的角度考虑，相比于简单一刀切的做法，政府更应该将注意力转到工伤保险、安全培训、安全监管、欠薪治理等方面，积极支持并关心这些在市场环境中居于弱势的农民工群体。
比如由施工单位和包工头、建筑工人签订作业合同，加强安全意识与安全作业技能培训，购买统一的工伤意外保险，可根据实际情况允许适当放宽购买工伤保险的年龄限制。在一些行业发展规模较大的地区，在政府支持下还成立了行业协会，在专业技能培训、安全意识和安全作业培训等方面发挥了重要作用。
这种人性化的政策，不仅有利于维护社会公平、缓解社会矛盾，也有利于在风险防范与劳动权益保障之间保持平衡。
本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠
-
捏造“居委倒卖20万箱捐赠物资”，男子被上海公安行政处罚
2022-04-07 07:20 抗疫进行时 -
中共上海市委致全市共产党员的公开信
2022-04-06 23:24 抗疫进行时 -
孙春兰在沪调研：全力守护市民群众安康，确保城市核心功能正常运转
2022-04-06 23:03 抗疫进行时 -
国常会：对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策
2022-04-06 20:22 -
香港政务司司长李家超请辞：打算参选行政长官
2022-04-06 20:21 香港 -
北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会8日上午举行，习近平将出席
2022-04-06 20:09 北京冬残奥会 -
陕西榆林通报佳县“小雨”事件调查处理情况
2022-04-06 19:24 -
有人售卖通行证？上海公安：此人炫耀公司通行证，无办理能力
2022-04-06 19:15 抗疫进行时 -
教育部：到2024年实现中考省级统一命题
2022-04-06 18:08 中西教育 -
收到连花清瘟该不该吃？什么时候服用才有效？这份指南请收下
2022-04-06 16:29 抗疫进行时 -
生成仅需6秒，上海嘉定开发“疫码通”解决老人核酸筛查亮码难
2022-04-06 16:22 抗疫进行时 -
昨晚2000余人滞留杭州来福士：全部黄码、7+7
2022-04-06 16:13 抗疫进行时 -
疫情多点散发的情况还要持续多久？吴尊友回应
2022-04-06 15:56 抗疫进行时 -
对话“哭了”的居委书记：不是因为压力大，是被触动
2022-04-06 15:54 抗疫进行时 -
国家卫健委：部分地区社区传播仍未阻断，形势严峻复杂
2022-04-06 15:29 抗疫进行时 -
麦德龙：今日持证人员大增，上海普陀商场暂停营业
2022-04-06 14:38 抗疫进行时 -
上海：要超常规加速方舱医院建设和集中隔离房源筹措，火速加快扩容
2022-04-06 14:35 抗疫进行时 -
两名省外来杭人员刻意隐瞒行程，被立案调查
2022-04-06 13:42 抗疫进行时 -
两部门：对遭受家暴、拐卖等侵害的困难妇女加强专项司法救助
2022-04-06 13:35 -
上海临港方舱医院开舱，由沪苏浙医疗队协作共管
2022-04-06 11:05 抗疫进行时
相关推荐 -
-
“断供”阴影下，国产操作系统的破局时刻 评论 19
“印巴冲突是叙事之战，中国装备重要性凸显” 评论 142
特朗普故弄玄虚称“和某大国达成协议”，就这？ 评论 159
巴外长证实：歼-10击落印军“阵风” 评论 713
美财长：这些婴童用品从中国进口，考虑降税 评论 159最新闻 Hot-
100多架飞机大战后，印巴局势怎么走？
-
美国又炒作，我驻古巴大使发文驳斥
-
美英谈成了，“英国让步”
-
冲突愈演愈烈，莫迪首发声
-
“美国在欧洲的广泛军事存在并不是必然的"
-
印度两座水电站已重新开闸
-
“印巴冲突是叙事之战，中国装备重要性凸显”
-
夸大对华关税效果，她被打假了
-
突发！巴称击毙约50名印士兵，印称摧毁巴第二大城市防空系统
-
弹射座椅大厂泄露了印巴空战战损“天机”？
-
巴总理：关键时刻，感谢“亲爱的兄弟”埃尔多安
-
日本地铁出现随机杀人事件，男子挥20厘米菜刀砍伤2人
-
“斯洛伐克几分钟前才被通知…现在知道国际政治是啥了吧”
-
“俄罗斯要价太高，但...”
-
乌克兰议会批准美乌矿产协议
-
“特朗普称要把这改叫阿拉伯湾”，伊朗谴责：我们也没反对阿拉伯海
-
Copyright © 2014-2024 观察者 All rights reserved。
沪ICP备10213822号-2 互联网新闻信息服务许可证：31220170001
网登网视备（沪）02020000041-1号 互联网宗教信息服务许可证：沪（2024）0000009
广播电视节目制作经营许可证：（沪）字第03952号
增值电信业务经营许可证：沪B2-20210968 违法及不良信息举报电话：021-62376571
沪公网安备 31010502000027号
中国互联网举报中心
上海市互联网违法与不良信息举报中心
