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姚祺：群魔乱舞，台湾的口罩大作战
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姚祺台湾政治大学博士生，从事宗教、文化与社会发展研究
【文/观察者网专栏作者 姚祺】
2020年“新冠疫情”肆虐全球，原本不起眼的口罩，霎时间“洛阳纸贵”。在台湾，口罩也从疫情爆发伊始就成了热门词汇。
1月23日，台湾“经济部”公告，对N95口罩、医用（外科）口罩以及活性炭口罩一并管制出口。在当时新冠疫情在中国大陆集中爆发的背景下，此举意指大陆的目的非常明确。
然而，就在4月2日，台湾宣部要向遭受疫情肆虐的国家和地区总共捐助1千万片口罩。短短两个多月，台湾的“口罩政策”缘何会有如此大的转变？政策背后又有着什么目的？
“口罩管制”下的“一罩难求”
1月24日，随着武汉因疫情封城的消息在全世界广泛流传，台湾社会对疫情的恐惧陡然增加，各大超市、便利店和药店都排起了购买口罩的长龙，甚至有人凌晨3点就到超市门口排队买口罩。原本随处可见的口罩一时间竟然“洛阳纸贵”。
台湾当局紧急祭出口罩出口管制，“行政院长”苏贞昌带头喊出“救人才能自救”，似乎台湾真的瞬间陷入“口罩慌”，因而不得不限制口罩对外出口。
苏贞昌亲自“下场“宣传口罩政策
为了应对口罩需求的暴增，台湾当局很快祭出了口罩购买实名制政策，由官方统购统销，通过“四大超商”出售。2月6日开始，台湾“卫生福利部”公布口罩实名购买方法。台湾居民需要凭借“健保卡”到特约药局（类似于大陆医保指定药房）购买口罩，每人每7天可购买2片，价格每片台币8元。
3月12日，口罩政策再次改变，不再实行身份证号码“单双号”限制，每天都可以购买，并且不再需要大家到药局门口排队，而采用了网络预购超商（即大陆的便利店）取货的形式。购买数量则由每7天2片增加到3片，价格降至台币5元一片。
此次调整还预先准备了“抽签”机制，即如果预购数量超过供应数量，则通过抽签决定购买权。可见进入3月后虽然台湾口罩供应有所增加，但供不应求的现状似乎没有根本缓解。
2月6日实施的实名制购买口罩政策
除此之外，为了进一步抑制民间对口罩的需求，台当局通过“卫生福利部”等单位向一般民众宣导“正常人不需要戴口罩”的理念，并鼓励民众将口罩留给“有需要的病人和医护人员”。民间的侧翼团体也适时发起“我OK，你先领”活动，鼓励公众放弃购买口罩的机会。
台湾“卫福部“宣导一般民众不需要戴口罩
“我OK，你先领“活动
台湾真的缺口罩吗？
台湾如果真的缺口罩，甚至到了普通民众都必须要先让最急需的使用者优先使用口罩的地步，那限制出口可能也是情有可原。可事实上，根据台湾“经济部”统计，台湾疫情前的单日普通口罩产量为188万片，最高可达244万片,N95口罩每日产能10万片，最多生产12万片。
而经过台湾当局的协调，至1月30日年初六，口罩生产就已经恢复到最高产能状态。1月24日起，台当局还向口罩工厂实施征收，每日征收量在25万至30万片。
此时台湾“四大超商”的口罩存货亦有200余万片，“卫生福利部”更有3000余万片存货，显然此时台湾的口罩存量实际绰绰有余。到3月底，台湾防疫用口罩日产量已经达到平均每日1030万片，4月可达到每日1300万片的产量。
从出口数据上来看，台湾的口罩的确供应充沛。整个2月份，台湾仍然有1000多万片一般口罩和38万片N95口罩出口。N95口罩主要出口国为英国、阿根廷、德国和瑞士，一般口罩主要出口国则为日本。除此之外，消毒剂、塑料防护服等防疫用品出口更是创出了历史新高。
既然台湾口罩供应充足，甚至足以支持出口，为什么还要在岛内实施严格的供应管制呢？这个问题的答案一直到4月终于浮出水面。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷
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