2003年5月9日，也就是在伊拉克战争爆发后不久，主战的波兰总统科瓦涅夫斯基邀请反战的希拉克和施罗德在弗罗茨瓦夫（Wroclaw）会晤。三方达成“不谈分歧，多谈合作”的默契，议题重点是欧盟的东扩以及与俄罗斯和乌克兰的关系，强调“魏玛三角”是一个“对话和合作的论坛”。

2005年后，峰会虽然还照常举行，但“魏玛三角”这个沟通平台的作用随着“法律与公正”党（PiS）成为波兰议会第一大党而渐渐被淡化。卡钦斯基（ Kaczyński）兄弟推行“民族主义和保守主义” 政策，在外交领域，支持欧盟内的经济合作，但反对政治一体化进程，倾向与美国建立密切的政治和军事联盟。2006年夏天的峰会被卡钦斯基以“胃不舒服”的理由临时取消，可见波兰与德法的政见分歧有多大。

实际上，“魏玛三角”这个平台在波兰2004年加入欧盟后就不再被华沙所重视，其功利意识可见一斑。德国对这个机制的重视度也有所下降：在欧盟东扩后，柏林逐渐摆脱原先“经济巨人，政治侏儒”的地位，已然成为与法国平起平坐的欧盟领袖，因此，“魏玛三角”的现实意义对其而言也不再那么突出。法国内心也基本接受了德国崛起这一现实，在此后的数年中甚至“甘当”德国的助理；波兰本来就不是巴黎中意的“盘中餐”，因此不要也罢。

归纳起来说，“魏玛三角”从一开始便是个“彼此利用，谋求平衡”的功利平台。2004年波兰入盟后，该机制似乎“功成名就”，再无什么大的建树。只有在出现“危机”或“有求”的情况下，大家才想到这个平台。而且，一般的规律是，谁索要的最多，谁就最为积极地要求“激活”这个合作机制。

譬如，2011年，欧盟内开始讨论六年（2014-2020）财政预算前，三国在诸多领域存在意见分歧：在农业领域一向获益不少的法国，希望预算中能保持迄今为止的农业份额；波兰则力求预算中保留对“穷成员国”的所谓“团结基金”（Kohäsionsfonds ）；而作为欧盟内最大的“净支付国”的德国，当然希望能压缩预算，减少自己的负担。新当选的波兰总统科莫洛夫斯基（Bronislaw Komorowski）在时隔五年后的2011年重新激活“魏玛三角”。

之后，三国磋商机制又“酣睡”五年，直到欧盟因英国脱欧和难民危机再度陷入混乱之中。2016年夏，三国外长紧急呼吁重新启动“魏玛三角”，尽快安排峰会，一致认为以后每次欧盟表决前都要先安排三国外长会晤，要把“魏玛精神”发扬光大至整个欧洲。

“魏玛三角”能再成热门吗？

今年3月14日，默克尔第四次当选为联邦德国总理。两天后，她便启程前往巴黎，与法国总统马克龙会晤。这是德国新任总理的外交惯例，以凸显德法关系在柏林外交中的首要地位。与以往不同的是，默克尔这次的第二站选择了波兰。

她在访问巴黎后的第三天（3月19日），即往华沙与波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）举行会晤，强调愿意与波兰一起，重新“激活”（Wiederbelebung）“魏玛三角”这个磋商平台。

默克尔这次在法波之间的穿梭外交说明两点：第一，她在自己的第四任期内，将把外交重点放在欧盟以及欧元区的重新整合和改革上。为此，德法合作自然起着决定性的作用，而取得中东欧国家中颇具代表性的波兰的支持也非常重要。第二，柏林重新寻求缓和已冷淡多时的德波关系，恐怕与德国的改革设想与马克龙的计划颇有出入有关，柏林需要与巴黎分歧更大的华沙来配合，以此来淡化并折中德法之间的矛盾。

德国新任外长马斯（Heiko Maas）在为默克尔打前站时表示：“德国和波兰虽然有分歧，但两国是无以取代的邻居和朋友。”波兰外长恰普托维奇（Jacek Czaputowicz）支持马斯的看法，只是在表述上更为含蓄。他表示，波兰将努力展示必要的意志，因为在欧洲的核心问题中取得共识并非易事。在说到波法关系时，恰普托维奇明确指出：“我们对欧盟的设想与法国的不尽相同，我们不是深化欧元的拥趸，也不是保护主义的粉丝，但法国却代表了这两者。”

由此可见，德法波三国在涉及欧盟未来的诸多问题上都需要排除阻力克服分歧。各种迹象表明，默克尔这次去华沙并没有与马克龙充分协商，因为在德波两国都已强调激活三国磋商机制的必要性之后，马克龙依然还沉默着。

结语

生于华沙的美国著名国际关系学者布热津斯基（Zbigniew Brzeziński）曾给予“魏玛三角”极高的地缘政治意义。他在《唯一的世界大国》一书中表示：“这个机制或许会成为欧洲大陆最重要的地缘政治轴心，因为三国加起来有1.8亿人口，而且民族主义倾向都非常突出。一方面，该机制强化了德国在中欧等地的垄断地位，但同时通过法波两国的加入又均衡了一国独大的趋势。”

布热津斯基的地缘政治视角固然很有战略前瞻性，但他似乎忽略了“魏玛三角”的德法波均受到“民族主义”严重掣肘的后果。无论是巴黎，还是柏林，或华沙，没有一家是站在长远的战略高度来审视三国合作的。

欧盟的一体化本来就非常不易，中东欧国家加入后，这个进程增添了更多的变数。历史是面镜子，“魏玛三角”是否能超越以往“临时抱佛脚”的特质，笔者深表怀疑。

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