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闻政明:垂帘听政?昂山素季这么想 军方未必让
关键字: 缅甸大选结果缅甸大选昂山素季昂山素季与中国关系昂山素季民盟获胜缅甸大选谁将是赢家“如果民盟胜选,我的地位将会高于总统”(I'll Be Above President)。虽然被缅甸宪法禁止担任总统,但昂山素季毫无示弱之意。
11月9日,缅甸第一场自由的全国性大选落下帷幕,这一“里程碑式”的投票,终于将她领导的全国民主联盟(NLD,简称民盟)推上权力宝座。
这一幕似曾相识。1990年,民盟在选举中同样赢得了压倒性的胜利,在那个“历史终结”的年代,这个结果似乎鼓舞了许多人。但缅甸军方将“人民的选择”作废,并软禁了昂山素季15年。
随之而来的,是长达20多年的西方制裁。大学教育被毁,社会运动此起彼伏,经济与外交上与西方隔绝……独裁统治下的缅甸经历了全面的停滞、倒退和封锁。
在一波波的民主化浪潮,东南亚绝大多数国家都随着“亚洲崛起”实现了民族和解和经济发展,唯有缅甸军政府统治长达二十年,民主化进程异常缓慢。
但2011年,脱下军装担任总统的吴登盛推动政治改革,他取消党禁报禁,释放政治犯,似乎向民主迈出了一大步,连西方媒体都惊呼缅甸迎来了“春天”。
作为陆上连接东南亚和南亚、中东的必然之路,缅甸同时又是中国通往印度洋的最近通道。一直以来,为了阻止中国进入印度洋,缅甸都是以美国为首的西方国家试图颠覆的对象。自美国2010年确立重返亚太战略以来,遏制中国的决心更大,对缅甸也就更加重视。
这个刚刚脱下军装的国家,下一步将走向何方,全世界都在关注。
缅甸西南临印度洋的安达曼海,西北与印度和孟加拉国接壤,东北靠中国,东南傍泰国与老挝。
“民主斗士”VS“改革先锋”
这场选举被外界形容为,同样70岁的缅甸“民主斗士”昂山素季与“改革先锋”现任总统吴登盛的划时代对决。
缅甸总统吴登盛与民盟领袖昂山素季
缅甸的执政党巩固与发展党(USDP,简称巩发党),前身是1993年成立的巩发协,缅甸领导人一直是巩协名誉主席,且多名政府部长长期担任巩协中央执委。2011年,巩发党时任主席吴登盛在缅甸联邦议会全体会议上当选为缅甸总统。这意味着,统治缅甸二十多年的将军们退出了国家权力前台,其中就包括丹瑞,这一缅甸有限变革真正的推动者与支持者。
2003年,缅甸军政府提出的民主路线图
作为缅甸联邦共和国第一任总统,吴登盛是缅甸政治转型的主要设计师。他在接受《华盛顿邮报》采访时说,“我们正处于迈向民主的正确道路上。正因为我们在正确的方向上,所以只能向前迈进。而且,我们也没有任何想要走回头路的意思”,以表明自己改革的决心。
目前巩发党的代理主席是吴泰乌,前任代理主席原来是国会议长吴瑞曼,原本有意出马角逐总统宝座,结果今年8月被现任总统吴登盛解除主席职务,所以巩发党实质领袖就是吴登盛本人。
虽然军队的力量很强大,缅甸的民主化的推动力量也在不断成长。尤其是昂山素季领导的民盟,已经成为缅甸最大的反对党。
昂山素季的父亲是缅甸“国父”昂山将军,1988年9月24日,昂山与昂季、丁吴一起创立了全国民主联盟(NLD,简称民盟)。1990年,民盟在缅甸大选大获全胜,获得了近60%的选票,485个议席中占了396个,但是军政府拒绝交权。2010年因抵制缅甸议会选举,失去合法政党资格,2011年12月重新注册为合法政党。
有意思的是,吴登盛与昂山素季两人同为1945年出生,在缅甸也都大有名气。
吴登盛曾经被“海峡时报”评为年度亚洲风云人物。他出生在一个贫困家庭,在就学过程中,还曾因父母无法承担学费,中学休学一年,之后进入军校成为职业军人。
昂山素季则家境更好些,她随母出使印度就读中学,并赴英国就读大学,完成学业。
1986年后,两人开始了不同的命运,昂山素季活跃于国际学术界,1988年为探望病重的母亲返回缅甸,开始她的政治生涯,多次被软禁。而同时期的吴登盛已经是名上校军官,在一个省担任军队指挥官。
昂山素季于1988年担任全国民主联盟秘书长,之后被软禁。1991年,昂山素季获得诺贝尔和平奖,但未能亲自领取,直到1995年才被释放。2009年,昂山素季再次被软禁,2010年11月13日终于重获自由。
在此期间,吴登盛从一个军区司令,逐步晋升到缅甸国家和平发展委员会的秘书长。2007年由代理总理正式接下军政府最后一任的总理,2011年经由国会选举成为缅甸总统。翌年开始推动改革,让缅甸逐渐成亚洲的一颗“明珠”。
垂帘听政?昂山的下一站
11月8日,缅甸举行了历史性的大选。3000多万缅甸人25年后再次尝试通过投票来决定自己的政府和总统,超过90个政党、6000多名候选人竞逐议会1171个席次。
虽然参选政党众多,但竞争主要在执政党联邦巩固与发展党(巩发党)和最大在野党全国民主联盟(民盟)之间展开,两党都推举了1100多名候选人。
第二天,反对党发言人迫不及待宣布,截至9日中午的“初步统计”,昂山素季领导的全国民主联盟获得70%的选票,占据议会绝对多数席次赢得大选,执政党承认败选。
这次选举备受国际社会的关注。1000多名国际观察员和近万名缅甸国内观察员一起,在缅甸全国范围监督,中国外交部亚洲事务特使孙国祥也率领中国观察团应邀观察。
根据2008年缅甸全民公决通过的《联邦共和国宪法》,军队占有议会25%的议席,可以任命四分之一的议员、三名总统候选人中的一名、手握重权的内政部长、国防部长和边境事务部长。选民将选出议会两院四分之三的议员,随后议会两院及军队将分别提名一位总统候选人,议会举行联合投票后选出总统,排名第二的候选人将成为副总统。选举结束后,主要政党和军队在选出总统之前可能会进行几周的谈判。
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