观察员
-
易纲：建议设立房地产预售资金保险机制
3月7日，全国政协十四届二次会议举行第二次全体会议。全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长、中国金融学会理事会会长易纲以《走中国特色金融发展之路 推动金融高质量发展》为题，在大会发言。
以下为发言全文：
2023年10月，中央金融工作会议召开，进一步凸显了中共中央对金融工作的高度重视。2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征和主要内容，为推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
当前，要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合，并对经济运行的部分关键环节，采取针对性措施。
一是总量上保持积极的财政政策和稳健的货币政策足够的支持力度。积极的财政政策要适度加力、提质增效，用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果；综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，当前形势下要坚持社会融资规模和货币供应量比名义GDP增速略高的取向，保持金融对实体经济的支持力度。同时，要着力解决结构性的堵点、难点问题，积极的财政政策更多向改善民生和促进消费倾斜，发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用，引导金融机构加大对小微企业、绿色转型和居民消费等方面的支持。
二是切实推动全社会增加资本金投资。当前，市场上不缺资金，缺少的是能承担风险的资本金。从银行放贷的逻辑来讲，如果企业资本金筹不来，贷款也上不去。当前要把增加社会资本金投资和融资放在更加重要的地位，处理好一级市场与二级市场的关系，研究推动保险资金、养老金、企业年金等长线资金入市，畅通PE/VC的融资渠道和退出渠道等等。另外，我国金融体系中，比较有资金实力和信息优势的是商业银行。因此，建议资本实力强的大型银行选择一两家省分行在表内试点以投贷联动方式投资硬科技初创企业，并在监管和考核方面给予灵活性。
三是建议设立房地产预售资金保险机制，允许房企依法合规动用一定比例的预售监管账户资金。当前，政策的重点首先是压实房企的主体责任，发挥市场配置资源的决定性作用，然后才是压实地方政府的责任，更好发挥政府作用。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营，着力解决他们的流动性困难，支持房企把楼盖好，按质按时交到购买者手中。建议：设立房地产预售资金保险机制，由中央财政或人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金（估计约100亿元/年），先考虑以三年为限（2024-2026年），共提取预售保险基金约300亿元；允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金，估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用；如果将来房企出现烂尾楼，由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。这一预售资金保险机制可以实现“四两拨千斤”的资金撬动作用，在一定程度上帮助房企渡过难关，争取用三年时间过渡到以现房销售为主。同时，对房企预售资金使用开展专项审计，确保预售资金依法合规使用。
四是着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。中央金融工作会议要求，要稳步扩大金融领域制度型开放，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。目前，我国外资银行资产占比为1%左右，股票和债券市场方面，外资持有占比均在3%左右，要促进银行和资本市场外资占比稳中有升。同时，要积极参与国际金融治理和国际金融规则制定，并在相关国际合作中提出中国方案。
- 原标题：易纲：建议设立房地产预售资金保险机制
- 责任编辑: 房佶宜
-
直播：十四届全国人大二次会议举行外交主题记者会
2024-03-07 09:55 2024两会 -
助力科学家实现“新药梦”，潘讴东带你探索生命科学创新未来｜大家聊创新
2024-03-07 09:28 2024两会 -
上海代表团开放日，百余位中外媒体记者关心这些事→
2024-03-07 09:21 2024两会 -
全国政协十四届二次会议第二场“委员通道”
2024-03-07 08:00 2024两会 -
李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希分别参加全国两会一些团组审议和讨论
2024-03-07 07:54 2024两会 -
江苏、广东、澳门等8个代表团今日将举行开放团组会议
2024-03-07 07:54 2024两会 -
甘肃、青海代表：约14.8万户积石山地震受灾群众将于年底前入住新居
2024-03-07 07:40 2024两会 -
“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁”
2024-03-07 07:31 2024两会 -
3月7日两会日程：人代会审查计划、预算报告等，政协进行大会发言
2024-03-07 07:17 2024两会 -
对境内外媒体开放！上海团代表回答了这些热点问题
2024-03-07 07:17 2024两会 -
习近平看望全国政协委员
2024-03-06 21:26 2024两会 -
泉州市长回应金门恶性撞船事件：极其愤慨
2024-03-06 19:38 两岸关系 -
上海往返西安，东航C919第三条航线即将开通！
2024-03-06 19:38 中国大飞机 -
全国人大代表袁国华：推动临港跨境数据的开放、开发和使用
2024-03-06 19:35 2024两会 -
上海交大校长丁奎岭回答提问：跟跑、并跑、领跑跑出加速度
2024-03-06 19:35 2024两会 -
上海市副市长刘多代表：上海国际科创中心建设今年将做这“七件事”
2024-03-06 19:35 2024两会 -
全国人大代表顾军：这一区域以3.7%国土面积，贡献24.4%地区生产总值
2024-03-06 19:35 2024两会 -
习近平向全国各族各界妇女致以节日祝贺和美好祝福
2024-03-06 19:24 2024两会 -
国家发改委：放开放宽除个别超大城市外的落户限制
2024-03-06 17:16 2024两会 -
上海市市长龚正：大力清除妨碍统一市场和公平竞争的隐性门槛壁垒
2024-03-06 17:10 2024两会
相关推荐 -
-
日方倒打一耙：歼15“异常逼近”，距日军机仅45米 评论 282
特朗普想搅黄AUKUS，有人急了：正中中国下怀 评论 102
被拒后，特朗普：越来越没信心，但伊朗别想拥核 评论 42
“是否视中国为威胁？”澳总理回怼 评论 63
“一个月少做一亿产值”，关税战下外贸企业绝地求生 评论 131
1相亲对象问我婚后是否上交工资，我收入比她高，大家婚后上交工资吗？评论 260 赞 17
2美国想卡C919发动机是痴心妄想，我分享个好消息评论 137 赞 913逛了一下我的故乡，给我的直观感受就是农村越来越萧条了评论 126 赞 84“苏超”爆火，你认为哪个省能复刻？评论 109 赞 1
5捉到这么大一只老鼠，怎么吃比较好？评论 74 赞 5
6印度“胜利宣讲团”终于结束，但在最后时刻遭到“致命伤害”！评论 72 赞 87
7重磅 | 面对中国压倒性军事压力，印度会做什么战略抉择？评论 68 赞 58中国老人老担心钱没了人还在，不存在的，大部分是人没了留下钱评论 66 赞 9
10“妈妈岗”被骂，为什么啊？评论 63 赞 2最新闻 Hot-
“为不让‘世界名画’重演，G7决定不发联合公报”
-
日本2023年以来首次进口俄罗斯原油
-
日本放大招，要吃到“古古古古米”了？
-
朝鲜积极回应李在明
-
“太贵了！等今年飓风刮完，就把应急局关了！”
-
“秘鲁想对华出口更多蓝莓，钱凯港帮了大忙”
-
要打击伊朗？美国被曝撤离驻伊拉克使馆，原油期货涨超4%
-
日方倒打一耙：歼15“异常逼近”，距日军机仅45米
-
京津冀一周观察丨2025明文化论坛将开幕；河北通报“麦田被投放尖锐钢筋破坏收割机”
-
云南：这些公务活动，一律不得批准
-
朝方拒收特朗普亲笔信？白宫回应
-
“大陆年轻人想的是和国际一流水平竞争，台湾年轻人却……”
-
特朗普将观看《悲惨世界》，“真正的悲惨世界正在上演”
-
特朗普想搅黄AUKUS，有人急了：正中中国下怀
-
特朗普又要“胆怯”？
-
首次！欧盟要对中国两家小型银行下黑手
-
Copyright © 2014-2024 观察者 All rights reserved。
沪ICP备10213822号-2 互联网新闻信息服务许可证：31220170001
网登网视备（沪）02020000041-1号 互联网宗教信息服务许可证：沪（2024）0000009
广播电视节目制作经营许可证：（沪）字第03952号
增值电信业务经营许可证：沪B2-20210968 违法及不良信息举报电话：021-62376571
沪公网安备 31010502000027号
中国互联网举报中心
上海市互联网违法与不良信息举报中心
