日前，总台中国之声独家报道了山东省青岛市地铁11号线鳌山湾地铁站建成近六年仍未开通，周边几公里内几乎都是滩涂，也无任何市政配套道路。

青岛市相关部门昨天（4日）回应总台中国之声，目前，鳌山湾地铁站主要发挥地铁折返作用，其所在片区已纳入城镇开发边界，下一步将启动区域产业策划和功能布局研究，但这一站点什么时候能载客运营，何时启动周边市政配套建设，还没有明确的时间表。

青岛地铁11号线终点站鳌山湾站

目前主要承担地铁折返作用

青岛地铁11号线开通于2018年4月，全长58.35公里，总投资约195亿元，全线共设车站22座，始于崂山区苗岭路站，止于即墨区鳌山湾站。目前，线路设计终点站鳌山湾站仍未开通，实际载客终点站为其前一站钱谷山站。

鳌山湾站的11号线轨道尽头

总台中国之声记者近日实地探访看到，鳌山湾站坐落在一大片滩涂地里，周边土地尚未平整，杂草丛生，几乎都是土路和坑塘。

青岛地铁集团有限公司副总经理芦睿泉介绍，“地铁11号线的建设以高架车站为主，4个地下车站和18个地上及高架车站的投资总费用平均每公里大概是3亿元；高架车站和区间每公里综合造价应该不到3亿元，2个多亿的总投资里包含征地拆迁、机电设备、列车采购、土建等费用。”

芦睿泉告诉记者，鳌山湾站目前作为信号设备和综合监控系统集中站，主要负责控制相关站点综合监控系统等重要设备。同时，鳌山湾站作为线路折返站，承担着全线列车折返、备用车存车、首末车始发等任务，日均折返车辆 60 多次。

青岛地铁集团称，城际轨道交通11号线是青岛至海阳城际轨道交通工程的一部分，其中鳌山湾站作为11号线一期工程的终点，为远期向海阳延伸预留接口。

经实地查看，鳌山湾站方圆2—3公里内有大桥、小桥等村庄，总计约 1700 户人家。芦睿泉称，这几个村子离鳌山湾站的距离和离钱谷山站的距离差不多，甚至离钱谷山站更近。这几个村的村民若需要乘坐11号线，钱谷山站基本可以为他们提供服务。

相关部门：将启动产业策划和功能布局研究

但何时载客运营仍是未知数

据了解，鳌山湾站规划方案审批时，其设计方案是要载客运营的，但从目前实际情况来看，它主要承担了地铁折返功能。

青岛市自然资源和规划局表示，即墨区鳌山湾站点周边区域为城镇建设用地。考虑到城市发展需要，该片区已纳入城镇开发边界，是规划的重要城市发展空间，下一步将启动区域产业策划和功能布局研究，为片区发展提供指引。该局市政交通规划处处长杨景荣称，规划层面没有问题。‍

鳌山湾站所在的青岛市即墨区副区长丁明启表示，鳌山湾站周边土地在多年前已经完成土地收储工作。“鳌山湾站周边区域的定位是为未来城市发展预留空间。但从目前实际情况来看，这个地方开发有难度。”

对于这个区域什么时候能有相对成熟的配套设施，丁明启表示，“不好说，还要看周边的发展情况。根据产业落地情况，适时启动基础设施建设。”

2018年，国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，其中提到，强化规划衔接提高建设规划质量，规划期限一般为5—6年。加强城市轨道交通规划与城市规划、综合交通体系规划等的相互协调；文件也提出，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，存在规划过度超前、建设规模过于集中等问题。

鳌山湾地铁站已建成近6年，还有多少年才能载客运营，目前还是未知数。地铁建设投资巨大，如何发挥其最大效益？部分地方个别站点的情况，也对未来城市轨道的高质量规划和建设有新的启示。