委员建议提高“醉驾”入刑门槛，真的可行吗？

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委员建议提高“醉驾”入刑门槛，真的可行吗？
- 周弋博冲冲冲！
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2023-03-02 16:52:31 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2023-03-02 17:47:11

“醉驾”入刑后，如何才能更好地发挥作用？

尽管反对“取消‘醉驾’入刑”或“提高‘醉驾’入刑门槛”，但在刘璐看来，在目前的司法实践中，对于“醉驾”案件的处理仍旧存在一些问题，主要集中在“刑行”的衔接上。

目前我国法律对饮酒后驾车的规制，分为行政处罚和刑事处罚，其中血液酒精含量大于等于80mg/100mL的，即为前文提到的“醉驾”，涉嫌危险驾驶罪。根据《道路交通安全法》，除了本应判处的刑罚外，“醉驾”行为人还会被公安交管部门吊销驾照，且在5年内被禁止重新取得驾照。

但对于血液酒精含量大于等于20mg/100mL，但小于80mg/100mL，则认定为“酒驾”，不会构成犯罪，只会面临暂扣驾照、吊销驾照、罚款、拘留等行政处罚。

《中华人民共和国道路交通安全法》

第九十一条　饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。　　

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。　　

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。　　

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。　　

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

从立法设计上来看，根据行为人的血液酒精含量区分“酒驾”和“醉驾”，采取轻重不同的法律制裁，本身并没有什么问题。

但刘璐表示，对于达到“醉驾”标准但犯罪情节轻微不需要判处刑罚的特殊情况，在检察院作出不起诉处理后，对行为人是否还应再按酒驾标准被作出行政处罚，实践中各地处理不一。

“若不再作行政处罚，那么‘醉驾’的被不起诉人仅仅只被吊销了机动车驾驶证，而‘酒驾’行为人可能面临包括吊销机动车驾驶证在内的等多种行政处罚——此时，‘醉驾’所受到的处罚明显比‘酒驾’更轻。”刘璐表示，“由此，极容易形成一种逃避处罚的‘倒挂’现象，显然是不合理的。”

刘璐认为，在实践中，可推行行政处罚前移，即对醉驾案件在移送审查起诉前，可由公安机关先行作出行政处罚决定，并在刑事案件移送审查起诉时，随卷附上行政处罚材料。

“这样操作，就可以避免‘醉驾’行为人在审查起诉阶段作出不起诉决定后，未能再被行政处罚的情况，从而出现的逃避处罚的‘倒挂’现象。”

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