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全国政协委员吴瑞君:建议关注想生不敢生群体
2022年上海总和生育率0.7,全国人口61年来首次负增长!面对生育主导型负增长,全国政协委员吴瑞君表示,人口负增长背景下,我们要把提高二孩生育率作为现阶段的重要目标,工作的重点要放在“想生不敢生”的这个群体,提升公共服务的均衡化、均等化,包括提升优质教育资源,满足和解决想生不敢生的家庭的顾虑和问题,提升鼓励生育政策一体化水平。
据澎湃新闻此前报道,2023年1月13日在上海市政协十四届一次会议举行的大会发言中,吴瑞君就曾提出,当前,应在鼓励按政策生育三孩并加以方向性引导基础上,以提高二孩生育率作为优先目标,政策着力点主要放在“想生不敢生”的家庭,为其减负赋能,以切实提振生育水平,促进上海人口长期均衡发展。
吴瑞君建议,一是完善面向家庭的减轻生育、养育、教育负担的支持政策。构建更广泛、更深度、更温情的普惠性托育服务体系,分年龄细化托育服务标准,加强公租房集中社区托育配套设施建设,逐步将外来人口子女纳入社区0-3岁托育服务范围。均衡发展优质教育资源,降低教育成本,缓解家长教育焦虑;逐步完善税收、保险和住房支持政策,提高个人所得税教育专项扣税比例和返还力度;允许丈夫参保的全职太太享受部分生育保险待遇,减轻养育经济负担。
二是出台面向常住人口的生育激励政策。逐步实施针对育儿家庭的住房支持政策,配置廉租房、公租房、经济适用房等保障性住房,适当向有困难的多孩家庭倾斜。放宽有住房改善需求的2-3孩家庭的首付要求,并给予适当的贷款利率优惠。完善外来人口积分落户制度,为在上海生育的外来人口设置生育1-3孩的不同加分项。对按政策生育的引进人才,在申请公租房时适当优先照顾。
三是推动创建家庭友好型工作场所。保障孕产女性就业权益和生育福利,实施“家庭友好型企业认证”制度,在企业年检、项目引进、人才培养等方面给予激励,营造生育友好的就业环境。
四是强化青年适龄婚育的宣传。在高校开设《人口形势教育》《恋爱婚姻家庭》等课程,借助多媒体在全社会宣传家庭养老、孝道文化,引导树立正确的家庭婚姻观,科学认识子女的家庭效用;支持发展公益婚介机构,逐步改革福利制度,引导社会共同分担责任。
- 原标题:全国政协委员建议关注想生不敢生群体
- 责任编辑: 房佶宜 
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