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新疆维吾尔自治区第七次全国人口普查主要数据
问题3:为什么这次普查公布的新疆人口与之前有关研究机构公布的2010—2018年新疆人口特别是维吾尔族人口存在一定偏差?
答:关于普查数据与非普查年份公布数据反映趋势出现不一致的情况,5月12日国家统计局新闻办已就此类问题进行了说明。按照国际惯例和通常做法,在获得了最新的人口普查数据后,一般会对两次人口普查之间年份的相关数据进行修订。近日,国家统计局在《中国统计摘要—2021》公布了各省、自治区、直辖市人口历史修订数据,可以看到,各省修订数据与往年发布数据相比均出现了变动,有的地区人口增加,如经修订后的广东省2018年人口为12348万人,比广东省原公布的2018年人口11346万人增加了1002万人;有的地区人口减少,如经修订后的东北地区2018年人口为10102万人,比原公布的2018年人口10836万人减少了734万人。
新疆之前公布的2018年维吾尔族人口数据是有关研究机构综合相关资料和抽样调查数据推算得到的,存在数据偏差,同样需要根据普查数据进行修订。经国家统计局修订后的2011—2019年新疆总人口分别为:2225万人、2253万人、2285万人、2325万人、2385万人、2428万人、2480万人、2520万人、2559万人,其中:维吾尔族人口分别为1020万人、1034万人、1052万人、1079万人、1099万人、1122万人、1141万人、1150万人、1156万人。新疆总人口和维吾尔族人口均保持稳步增长的态势。
问题4:这次普查数据显示,新疆汉族与少数民族均保持了较高的人口增长率,请问如何看待这一现象?
答:从这次普查数据看,新疆常住人口中,汉族人口为1092万人,占42.24%;各少数民族人口为1493.2万人,占57.76%。与2010年第六次全国人口普查相比,汉族常住人口增加217.4万人,增长24.86%;少数民族常住人口增加186.5万人,增长14.27%。
新疆汉族人口增长速度快于少数民族,主要是受外来务工人员大量增加影响。近年来,新疆社会持续稳定,经济快速发展,来疆投资兴业和就业创业的人员大量增加。
第七次全国人口普查与第六次全国人口普查相比,新疆总人口增加了403.9万人。汉族人口增加217.4万人,其中从其他省区市流入增加194.8万人;维吾尔族人口增加162.3万人,增长16.2%。
问题5:从现有数据看,近年来新疆人口增速有所放缓,请问主要有哪些原因?
答:世界人口发展趋势表明,经济社会发展水平越高,人们自我价值实现和优生优育的观念越强,生育率、人口自然增长率都会随之下降。这些年,随着新疆脱贫攻坚工作深入推进,南疆贫困地区的生产生活条件不断改善,城镇化进程明显加快,城镇人口持续增多,各族群众受教育程度和文化素质大幅提高,生育观念发生了改变,越来越多的各族群众自愿选择晚婚晚育、少生优生。
2010—2019年新疆常住人口自然增长率分别为:10.71‰、10.57‰、10.84‰、10.92‰、11.47‰、11.06‰、11.08‰、11.40‰、6.13‰、3.69‰。全国常住人口自然增长率分别为:4.79‰、6.13‰、7.43‰、5.90‰、6.71‰、4.93‰、6.53‰、5.58‰、3.78‰、3.32‰。据数据显示,新疆常住人口自然增长率和全国变化趋同,2018年开始稳中有降,但新疆的人口自然增长率仍高于全国水平。
问题6:新疆作为多民族聚居地区,是如何执行计划生育政策的?
答:中国计划生育政策的实施经历了先内地后边疆、先城市后农村、先汉族后少数民族的有序展开的过程,对少数民族执行有别于汉族的相对宽松政策。
新疆自1975年起,在汉族人口比较集中的乌鲁木齐等城市实行计划生育政策。1981年发布《关于计划生育若干问题的暂行规定》,开始在汉族人口中全面实行计划生育政策。1992年发布《新疆维吾尔自治区计划生育办法》,开始在新疆全部人口中实行少数民族比汉族宽松的计划生育政策,即城镇汉族群众提倡一对夫妻生育1个孩子,农村的可生育2个孩子;城镇少数民族群众一对夫妻可生育2个孩子,农村的可生育3个孩子。2017年,随着经济社会发展水平提高和各族群众生育意愿趋同,新疆修订《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,规定各民族实施统一的计划生育政策,即城镇一对夫妻可生育2个孩子,农村一对夫妻可生育3个孩子。可以看出,新疆少数民族实行计划生育政策不仅比汉族晚了17年,而且比内地省份相对宽松。下一步,我们将认真贯彻中央有关优化生育政策的部署,依法组织实施三孩生育政策,促进人口长期均衡发展。
- 责任编辑: 李天宇 
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