外交部驻港特派员公署网站5月25日消息：2020年5月25日，外交部驻港公署特派员谢锋就香港国安立法向外国驻港领团、商会、媒体和驻港国际组织代表吹风并现场回答提问，主要内容如下：

一、香港国安立法天经地义、刻不容缓

国家安全是一国安身立命之本，制定国安立法是一国神圣不可侵犯的主权，没有国家会对危害本国安全的违法行为听之任之。在这个问题上，国际社会只应有一把尺子，不能容许双重标准和霸权逻辑，不能把本国谋求国家安全的各种措施视为理所当然，动辄拿国家安全做幌子，无所不用其极，反过来却对别国依法堵塞国安漏洞污名化、妖魔化，不能把国家安全变成个别国家的特权和借口。

基本法颁布已经30年，香港回归已经23年，但基本法23条立法在内外反中乱港势力百般阻挠下至今没有完成，导致香港处于世所罕见的“不设防”状态。香港作为国家的一部分，总不能永远不履行维护国家安全的宪制责任，总不能永远是座“不设防”的城市，大门洞开、漏洞百出，总不能变成独立半独立的政治实体甚至对内地进行分裂、颠覆、渗透、破坏的桥头堡，总不能任由香港反中乱港分子勾结外国反华势力制裁香港、对抗国家，总不能让“港独”势力畅行其道、任由极端分子实施暴力恐怖活动而坐视不管！

二、中央维护国家安全有权有责、合理合法

中央政府对维护香港特区的宪制秩序负有最大责任，对“一国两制”全面准确贯彻落实和特区基本法的正确实施负有最大责任。在国家安全受到现实威胁和严重损害，特区政府难以自身完成立法的情况下，中央政府果断出手，在国家层面进行涉港国家安全立法，是形势所迫，是内外反中乱港势力所逼。

国家安全立法属于国家立法权力。中央政府通过基本法第23条授予香港特区维护国家安全的部分立法权，并不改变国家安全立法属于中央事权的属性，也不因此丧失在维护国家安全方面应有的权力。全国人大作为国家最高权力机关，依据宪法和基本法作出关于建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，具有坚实法律基础和最高法律效力。

三、国安立法有助于确保“一国两制”行稳致远

全国人大作出有关决定，目的就是拨乱反正，堵上香港国家安全的致命漏洞，筑牢“一国”之基，最大限度扫除香港发展道路上的障碍、陷阱和威胁，最大限度确保香港在坚守“一国”之本的同时更好发挥“两制”之利，最大限度维护港人的根本利益和依法享有的广泛权利和自由。

国家安全有保障，“一国两制”的落实才会全面准确、运行顺畅，香港市民才会更有安全感、确定感、幸福感，香港的发展才会更美好、更稳定、更繁荣，包括国际社会在内所有“持份者”的利益才会更有保障。

四、国际社会应该对香港国安立法安心放心

中央政府贯彻“一国两制”坚持两点，一是确保“一国两制”方针不会变、不动摇；二是确保“一国两制”实践不走样、不变形。

香港国安立法后，“一国两制”方针不会变，香港实行的资本主义制度不会变，高度自治不会变，特区法律制度不会变，不会影响特区司法机关享有的独立司法权和终审权。

全国人大决定制定有关法律，针对的是那些分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预特区事务的行为，惩治的是极少数涉嫌危害国家安全的犯罪分子，保护的是遵纪守法的绝大多数香港市民。任何维护国家安全的工作和执法，都将严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不会侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

立法不仅不会影响特区居民依法享有的言论、新闻、出版、集会等各项权利和自由，反而会让这些权利和自由在安全环境下得到更好行使；不仅不会影响各国驻港领馆、商会、媒体等依法履职运作，反而有利于优化香港与各国交流合作的社会氛围，保障各国企业依法经营和商务往来；立法有助于消除本地和外国商界对“暴恐”、“揽抄”等香港社会乱象的极度担忧，为外国投资者营造法治更加健全、预期更加稳定可靠的营商环境。

对绝大多数在港爱港、遵纪守法的香港居民和外国人士而言，完全没有必要自己吓自己、“杞人忧天”、对号入座；千万不要被别人吓唬甚至被别有用心者误导利用；尤其不应该以讹传讹去吓唬别人，参加“反中乱港”势力的抹黑鼓噪，将国安立法污名化、妖魔化，甚至干预阻挠、煽动对抗。

五、中国政府维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移

在港国际机构及其代表的国家或组织都是“一国两制”的受益者和香港繁荣稳定的持份者。“一国两制”行稳致远、香港繁荣稳定是各方利益最大公约数。

希望各方认清香港问题的是非曲直，实事求是，独立判断，尊重事实，尊重法理，冷静、客观、公正看待中国全国人大决定，理解、尊重和支持中方依法在港维护国家安全的努力，避免误读误判。

所有持份者应该从香港繁荣稳定和自身在港利益出发，不做伤害香港、伤害自身在港利益的傻事，同求稳定、要发展、护法治的绝大多数香港市民站在一起，与分裂势力、暴恐分子、外部干预势力划清界限，共同守护好、建设好香港家园。

国际社会应该恪守尊重主权和领土完整、不干涉内政等国际法原则和国际关系基本准则，全面准确理解、真心实意支持“一国两制”，不以任何方式干扰、阻挠中国维护国家安全，不以任何方式干预香港事务、干涉中国内政。

吹风后，谢特派员回答了柬埔寨、埃及驻港总领事、欧盟驻港办事处主任，日本、阿拉伯在港商会负责人以及路透社、香港无线新闻等媒体关于香港国安立法背景、时机和目的、立法程序和时间表、国安立法对香港自治、居民权利自由、法治、营商环境等方面影响、相关立法的具体内容和执行机制等方面的提问。

出席当日吹风会暨中外记者会的包括：法国、德国、英国、日本、俄罗斯、巴西、新加坡等58国驻港总领事或高级代表、欧盟驻港办事处主任，美国、日本、英国、阿拉伯、澳大利亚等15家在港国际商会负责人，纽约时报、华尔街日报、金融时报、CNN、NHK、路透社、彭博社、经济学人、南华早报、无线电视、凤凰卫视、文汇报、大公报、中央广播电视总台、新华社、中新社、中国日报等17家国际、香港和内地媒体代表以及国际清算银行、联合国难民署、国际移民组织等国际机构驻港办事处负责人等共130多人。

附：谢锋特派员吹风稿（中英文）