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焦点访谈：一个重点项目怎么就烂尾了？
关键字: 重点项目烂尾招商引资是很多地方政府推动地区经济发展的重要举措。项目招来了，如何让项目尽快完成建设、融入地方经济发展，也是地方政府应该面对的课题。
据微信公号“央视新闻”（ID：cctvnewscenter）1月10日消息，在江苏盐城的东台市，有这样一个项目，招商引资的时候被当做龙头企业、重点项目引进来，可时隔8年之后，却被荒弃在那里，这是为什么呢？
曾是重大项目之一 市四套班子出席奠基仪式
在G15高速公路东台市出口，有一个“江苏沿海国际农产品交易中心”，名头很响亮，占地也很大。
可是，办公大楼内外空空荡荡，交易中心四周蒿草丛生，后面的商铺只有零散的几家开着门，一片萧条景象。
这个农产品交易中心的开发商，是上海商人夏克春。他说：“当时盐城到上海来招商引资，当地政府又这么热情，推出这么多优惠政策，我的目的是做强做大。”
商人 夏克春
做强做大不仅仅是夏克春个人的目标，也是当时东台市政府的强烈愿望。在2011年东台市政府向地方人大所做的《政府工作报告》中，先后两次提到沿海国际农产品交易中心，并且说有望成为苏北地区最大的农产品交易市场。
2010年5月，东台市政府与夏克春签署了《投资意向协议书》，接着经过一系列的法定程序，夏克春竞拍获得了项目一期的土地，开始了规划设计。
根据协议，一期工程包括交易区、冷藏区、仓储区、配送中心、展示中心、质检、结算等等全部环节，建成后就可以实现农产品交易。
夏克春说：“政府后来就提出来要（重视）形象，要我们重新做方案，他们说高速公路出口不能看到这么低端的建筑物……西面要造一个五星级酒店，不低于18层。”
在协议中，一期工程并没有说要建一栋体量庞大的办公楼和酒店。但最后，夏克春还是调整了项目规划设计，把冷藏、仓储、交易大棚等农产品交易的重要设施挪在了二期建设上，这就决定了一期工程即使完工，因为缺少必要功能设施，也难以开业。
当时，虽然有一些变故，但地方政府的支持却一如既往。夏克春说，2010年8月18日开工奠基，盐城市委、东台市委非常重视，东台市的四套班子都来了。
2011年7月9日东台市政府1号会办纪要提出，该项目属于东台市当年“三重一新”重大项目之一，并拟定了一系列优惠扶持政策，其中最重要的一条是项目二期工程用地，直接关系到沿海国际农产品交易中心未来能否开业。按照最初的协议，项目总用地面积500多亩，分两期提供土地。东台市政府会办纪要明确要求二期工程的交地工作要在7月底完成，8月底完成拆迁，由城东新区负责申报，东台市国土局按程序挂牌。为此，东台市政府还成立了由近20家单位组成的建设协调领导小组。
- 原标题：一个重点项目怎么就烂尾了？
- 责任编辑:何书睿
- 最后更新: 2019-01-10 13:58:04
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