曹建明:

七、牢记打铁还需自身硬，从严从实加强过硬队伍建设

曹建明:

我们按照习近平总书记关于政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

曹建明:

加强思想政治和素质能力建设。认真开展“两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，营造风清气正的政治生态。践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业道德，涌现出“草原守望者”潘志荣、“高原燃灯者”苏知斌、“天山脚下反腐尖兵”丁殿勤、“壮乡雷锋”宾毅、“标杆式公诉人”王盛等全国模范检察官。全面制定并实施检察机关业务岗位素质能力基本标准，建成中国检察教育培训网络学院。首次由人民群众推荐产生10个“群众最满意的基层检察院”。

曹建明:

坚持不懈规范自身司法行为。严格落实职务犯罪侦查工作“八项禁令”，持续纠正检察机关自身违法扣押冻结涉案财物、不依法听取当事人和律师意见等“顽疾”。发布2批指导性案例，统一司法尺度。开展检察环节保障律师执业权利专项检查。完善辩护和代理网上预约申请平台，受理律师网上预约申请9.2万余件。实行办案全流程监控，强化实时动态监督。对严重违纪违法问题线索挂牌督办，一经查实，坚决纠正，严肃处理。

曹建明:

坚持从严治检不动摇。严格落实中央八项规定精神，修订实施办法，驰而不息纠治“四风”。自觉接受中央巡视组巡视监督，坚决严肃整改巡视发现的突出问题。健全检察系统内巡视制度，在省区市党委支持下，对13个省级检察院党组开展巡视。坚持把纪律挺在前面，修订检察人员纪律处分条例，落实“四种形态”。坚决查处违纪违法检察人员474人，严肃追究121名领导干部失职失察责任。

曹建明:

八、自觉接受人民监督，确保检察权依法公正行使

曹建明:

我们牢记监督者更要自觉接受监督，坚持将检察权置于人民监督之下。

曹建明:

依法接受人大监督。全面梳理全国两会代表委员意见建议，逐条研究整改。向全国人大常委会专题报告侦查监督和公益诉讼试点工作情况，认真研究落实审议意见。自觉落实司法解释、规范性文件向全国人大常委会备案审查制度。加强代表联络，尊重和支持人大代表发挥主体作用，最高人民检察院分专题召开座谈会，认真听取来自不同领域的308名全国人大代表的意见建议；围绕代表关注的司法改革、生态环境司法保护等主题，邀请各代表团325名代表视察21个省区市检察工作，自觉接受人大代表和人民监督。充分运用新媒体，全方位通报工作。认真办理全国人大代表提出的148件建议，及时反馈，及时改进工作。

曹建明:

自觉接受民主监督。主动向民主党派中央、全国工商联和无党派人士通报检察工作，认真听取意见建议。邀请民主党派和无党派人士代表、部分全国政协委员赴地方检察机关开展专题调研。完善与工商联的沟通协调机制，共同保障和促进非公有制经济健康发展。全国政协委员提出的57件提案全部办结。

曹建明:

自觉接受社会监督。全面开展检察开放日活动，邀请人民群众走进检察、监督检察。对人民群众和舆情反映的问题第一时间认真核查，依纪依法严肃处理。

曹建明:

一年来，我们主动服务军地融合发展、服务国防建设和军队改革，与中央军委政法委共同修订加强和完善军地检察协作的意见，支持军事检察机关充分发挥职能作用，起诉破坏军用设施、冒充军人招摇撞骗、破坏军婚等犯罪301人，坚决维护国防利益、军事利益和军人军属合法权益。

曹建明:

一年来，我们高度重视维护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和归侨侨眷合法权益，加强与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的司法互助与交流，认真落实侨务政策，依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件。

曹建明:

一年来，我们紧紧围绕党和国家对外工作大局，服务“一带一路”建设，在天津、海南、广西等省区市党委和政府大力支持下，成功举办国际反贪局联合会第九次年会、第十四次上海合作组织成员国总检察长会议、金砖国家总检察长会议，建成中国－东盟成员国检察官交流培训基地，推动反腐败、反恐、打击毒品犯罪等国际合作，树立中国形象、发出中国声音。

曹建明:

各位代表，检察工作的发展进步，是以习近平同志为核心的党中央正确领导，全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督，地方各级党委、人大、政府、政协以及各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民检察院表示衷心感谢！

曹建明:

我们清醒认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：一是贯彻落实新发展理念、服务大局能力亟待提升。二是法律监督还不到位，不敢监督、不愿监督、不善监督问题依然存在，一些地方民事、行政、刑事执行检察工作薄弱。三是司法改革一些项目推进较慢，有的改革举措尚未落地落实，一些检察机关领导干部思想观念、工作方式不能适应改革发展。四是队伍专业化水平不够高，办理高科技犯罪、金融犯罪、涉众型经济犯罪等能力有待提升。五是少数领导干部和检察人员以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法，司法不规范“顽疾”尚未得到根治，司法腐败问题时有发生。六是检察工作发展不均衡，边远贫困地区基层检察院人才难进、难留。对这些问题，我们将紧盯不放，下大气力解决。

曹建明:

2017年工作安排

曹建明:

2017年，全国检察机关要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深化司法改革，加强检察监督，强化队伍建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

曹建明:

第一，加强源头性、基础性工作，切实保安全护稳定促和谐。严惩敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动和宗教极端活动。严惩黑恶势力、涉枪涉爆、制贩毒品、拐卖妇女儿童、制假售假、校园暴力、暴力伤医等犯罪。突出惩治欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力犯罪，推动完善乡村治理。突出打击电信网络诈骗犯罪。严惩矿山、交通运输、危险化学品等重点领域和行业危害安全生产犯罪。严厉打击危害国防安全、军事利益及军人军属合法权益犯罪。依法惩治“校园贷”涉及的犯罪。积极参与农村留守儿童关爱保护专项行动。

曹建明:

第二，充分发挥法治保障作用，促进经济持续健康发展。综合运用打击、保护、监督、预防、教育职能，积极服务保障供给侧结构性改革，保障实体经济健康发展。突出惩治破坏市场经济秩序、侵犯知识产权、侵占专项补贴资金等刑事犯罪，严肃查处企业兼并重组、重大工程建设、棚户区改造、退耕还林还湖还草等环节职务犯罪。积极参与互联网金融风险专项整治，严惩非法集资等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销犯罪，严惩“老鼠仓”等证券期货领域犯罪。深化专项立案监督，严惩危害食品药品安全和破坏环境资源犯罪。正确把握处理产权和经济纠纷的司法政策，严格规范涉案财产处置的法律程序，严肃查处侵害企业产权犯罪，推进产权保护法治化，保护企业家精神。

曹建明:

第三，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。坚决贯彻党中央部署和全国人大常委会决定，全面落实深化国家监察体制改革要求，指导试点地区检察机关配合做好职能、机构、人员转隶工作，建立检察机关与监察委员会的协调衔接机制，在反腐败斗争中继续发挥积极作用。非试点地区检察机关要毫不放松抓好查办和预防职务犯罪工作，重点查处权力寻租、利益输送、拉票贿选、买官卖官等贪污贿赂犯罪，滥用职权、玩忽职守等失职渎职犯罪，严肃查办群众身边的“小官大贪”。继续集中惩治和预防扶贫领域职务犯罪。与国家发展改革委、国务院扶贫办共同对“十三五”易地扶贫搬迁重点工程项目开展预防监督，实行挂牌督办。深入开展职务犯罪国际追逃追赃工作。

曹建明:

第四，大力加强检察监督。全面强化刑事检察监督，完善刑事立案、侦查、审判、执行和死刑复核的法律监督机制，更好惩治犯罪、保障人权。深入推进民事检察监督，常态化开展民事虚假诉讼监督，加强民事执行活动监督。积极探索行政检察监督，维护司法公正、促进依法行政。深化控告申诉检察监督，畅通来信、来访、网络、电话、视频等渠道，依法解决群众诉求。强化未成年人检察监督，严格落实未成年人刑事诉讼特别程序，加强未成年人司法保护。完善专门检察监督格局，支持军事检察机关依法履职。

曹建明:

第五，锲而不舍推进司法改革，促进提高司法质量、效率和公信力。落实司法责任制改革，完善检察官权力清单，从严掌握员额比例，严格入额标准和程序，建立员额退出机制。全面推进检察人员分类管理。深化检察机关提起公益诉讼试点，推动完善立法。落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化认罪认罚从宽制度试点。推进跨行政区划检察院改革。升级12309举报电话和网站，增加检察服务、监督评议等功能，建设检察为民综合服务平台。强化大数据战略思维，深化“智慧检务”建设，实现四级检察机关司法办案、检务公开等“六大平台”全覆盖。

曹建明:

第六，坚持严字当头，建设过硬检察队伍。认真贯彻全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实巡视反馈意见，切实履行管党治党主体责任。践行检察官职业道德基本准则，培育检察职业精神。加强分层分类分岗培训，弘扬“工匠精神”，解决“本领恐慌”。推行青年检察人员导师制。加大对新疆、西藏和四省藏区、赣南等原中央苏区基层检察院帮扶力度。支持中西部地区检察人才建设，加快民族地区双语检察人才培养。深化规范司法行为专项整治，健全案件质量管理机制，严格执行违法行使职权行为纠正记录通报及责任追究制度，规范检察权运行。从严惩治司法腐败，坚决防止“灯下黑”。

曹建明:

各位代表，新的一年，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实本次全国人大会议部署，忠实履行法律监督职责，扎实工作、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献！

万鄂湘:

各位代表，今天全体会议的各项议程已经进行完毕，现在休会。