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彭波:美式讹诈?中国不吃这一套
最后更新: 2025-03-23 08:53:00(三)具备精准反制能力与战略韧性
一是中国有足够多样的反制措施。针对特朗普的关税威胁,中国采取“五步反制”:向世界贸易组织提起诉讼;加征美国能源和农产品关税;对钨、碲、钼等关键物项实施进一步的出口管制;将两家美国公司列入了“不可靠实体清单”,并对其采取了相应的反制措施;启动反垄断调查(如谷歌)。直接打击美国通胀敏感领域和产业链安全。其中,出口管制可有效制约美国高科技和军工产业。
二是市场多元化布局增强中国战略韧性。中国通过“一带一路”深化与东盟、中东、非洲等地区的合作,有效分散对美贸易风险。例如,中国对东盟的出口占比在2024年达到了16%,超过了美国,成为中国最大的出口市场。2024年中国对“一带一路”国家贸易额占比提升至37%,部分对冲了美国市场的波动。特朗普上台之后,美欧关系恶化,欧洲将会增加对中国的依赖,中欧贸易及经济合作也可能会取得一定的进展。此外,中国还在加速开拓非洲、美洲等新兴市场。
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这表明,尽管贸易战带来了一定影响,但是改变不了中美贸易结构的根本态势。某种意义上,8年贸易战下来,中国不能说毫无损失,但在总体上来讲是越战越强。中国通过产业升级和供应链调整巩固了全球贸易地位,中国外贸在国际贸易当中的地位越来越巩固,对全球乃至中国经济的贡献越来越大。
另一方面,尽管美国试图通过提高关税来减少与中国的贸易逆差,但效果并不明显。中美贸易额及对中国的贸易逆差都是不减反增。考虑到转口贸易的因素,中美之间的实际贸易往来比数据显示出的可能要高得多。而且美国未能实现制造业回流目标,相反推高本土成本,并削弱了国际信誉。可谓得不偿失。
二、特朗普对中国的贸易战2.0政策难以落地
特朗普的贸易战是“伤人八百,自损三千”,其实是很难落地的。在一定意义上他想要的是通过所谓“交易的艺术”来对别国进行恐吓讹诈,并不想真的开打贸易战。因为美国通胀太高了,受不了贸易战。但是中国并不怕他的讹诈,因为我们的承受能力比较强,而且对特朗普当前在执政当中面临的困难也看得比较透。经过八年贸易战,中国已形成了成熟应对策略。美国若执意升级冲突,只会加速自身经济和全球领导力的衰落。
(一)关税成本转嫁与通胀压力
美国方面早有统计,在过去的几年当中,美国对中国商品加征关税的90%以上成本由本国企业和消费者承担。美国制造业依赖中国原材料和零部件,成本上升将削弱其全球竞争力,供应链中断可能波及美国本土企业。彼得森研究所测算,若对华商品全面征收60%关税,美国GDP将损失1.1%,并威胁82.7万个就业岗位。美国当前的经济状况并非良好,关税政策难以逆转结构性衰退。
彼得森国际经济研究所的研究显示,取消PNTR可能会在五年内累计减少美国GDP,并造成大量就业岗位流失。同时,美国经济也会因为失去一个重要出口市场而遭受打击。牛津经济研究院测算,取消PNTR可能导致美国GDP在五年内累计损失1.6万亿美元,并失去74万个就业岗位(农业、制造业受冲击最大)。PNTR是WTO框架下成员国的义务,美国单方面取消将违反非歧视性原则,可能引发WTO争端,并导致其他国家效仿贸易限制措施,威胁全球多边贸易体系。
美国对华出口企业(如苹果、高通)也将面临中国反制关税,损失市场份额。例如,2022~2024三年,中国市场占高通全球收入的比例分别是63.6%、61.45%、46%。虽然有所波动,但中国始终是其重要的收入来源之一。
(二)中国不吃美国讹诈这一套
美国东部时间2月1日,特朗普签署行政令,宣布对自中国进口商品加征10%的关税。同时,对自墨西哥、加拿大两国进口的商品加征25%的关税。之后,加、墨两国做出了一定的让步,特朗普宣布取得了胜利,暂停加征。
特朗普2.0时期对华贸易战本质上是一种“政治表演”和“胆小鬼游戏”,通过加征关税迫使中国让步,自己见好就收。其实就是一种“战术性讹诈”。同时展示对华强硬姿态以迎合选民。就如对墨西哥和加拿大一样。但是中国并不惯着他,对此没有如墨、加两国一样寻求主动谈判,而是连续出台反制措施。这样特朗普就有些下不了台,不得不承受贸易战带来的痛苦,骑虎难下,进退两难。
2月13日,特朗普宣布,他已决定征收“对等关税”。在经过多轮贸易摩擦后,中美双边关税整体处于较高水平,尤其2月4日美国对华额外加征10%关税落地后,美国对华平均关税水平已明显高于我国对美关税水平。所以如果真的征收“对等关税”,对我其实有利。特朗普的这个说法,在根本上反映他希望讹诈中国,但是避免真的给跟中国开打关税战。
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- 责任编辑: 唐晓甫 
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