【文/观察者网 山猫】

原澳大利亚潜艇研究所所长、退役海军少将彼得·布里格斯今天在英国《卫报》发表文章称，澳大利亚目前的核潜艇计划“正在浪费时间”，需要采取“B计划”。此处澳大利亚的核潜艇计划，即在美、英、澳三国军事同盟机制下，由英国和美国向澳大利亚部署并提供攻击核潜艇的相关规划。他表示，第二次上台的特朗普政府放弃“与欧洲的长期联盟关系、支持北约和乌克兰”的行为向外界“敲响了警钟”，新的局势凸显了澳大利亚对未来核潜艇供应进行“根本性审查”的必要性，以避免受到美国和英国方面优先事项的变化以及军费预算短缺的影响。

布里格斯认为，英国设计的新潜艇“AUKUS核潜艇”（AUKUS SSN）对于澳大利亚的地缘和战略需求来说，“太大太贵”了，而且可能难以在短时间内交付，造成进一步超出预算，而英国本身的军费预算也“面临极大压力”，因为英国正在将国防重点“坚定地转向欧洲”。此外文章更是将从美国海军现役舰队中直接提供二手潜艇批判为“白日做梦”，因为一方面混合使用不同型号的攻击核潜艇在后勤上“不切实际”，更重要的是美国可能无法在澳大利亚在“柯林斯”级退役后，直到获取真正的“AUKUS SSN”之前及时建造更多核潜艇以补充美国海军舰队规模。正如五角大楼相关政策负责人提名者埃尔布里奇·科尔比所警告的，美国在履行向澳提供三艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇的承诺方面“面临着非常困难的问题”。

英国BAE系统公司的“AUKUS核潜艇”艺术想象图 社交媒体

直接从美国海军拿三艘“弗吉尼亚”给澳大利亚看似方便快捷，但问题在于，我美国海军缺的三艘核潜艇谁给补上？ 社交媒体

因此他呼吁，是时候“制定B计划”了，颇具戏剧性的是，这一呼吁中所期望的，正是建造“更小、更便宜、更便于操作”的法国“絮弗伦”级核潜艇，——2021年，澳大利亚莫里森政府基于转向美英澳AUKUS机制下提供核潜艇的方案，直接取消了已经通过竞标获得澳大利亚下一代常规动力攻击潜艇招标的法国“短鳍梭鱼”级，而该型潜艇则正是法国DCNS集团在“絮弗伦”级上开发而来的常规动力版本。

2019年，法国海军“絮弗伦”号首艇下水 法国海军

目前，时间尺度是澳大利亚潜艇所面临的第一个关键标准，按照计划，澳大利亚首艘“柯林斯”级潜艇将于2038年服役满40年时退役，因此首艘用于替换的潜艇应力争在2036年前投入实用，这样才能保证在两年后的2038年具备作战能力。在此之后，则需要以每两年一艘的速度交付，逐步替换“柯林斯”级潜艇。与传统动力潜艇相比，核潜艇速度更快、机动性更强，具备更强的生存能力，而澳大利亚海军所需的潜艇必须“针对反潜和反水面作战进行优化”，而相关的情报和监视能力则有助于澳大利亚了解情况、对面临的威胁实现预警。

但人员需求方面也是澳大利亚所面临的关键问题之一，由于澳大利亚海军目前已经在招募和留存人员上遭遇了困难，因此新型潜艇所需要的人员规模也应当是一个“关键的选择标准”。

（资料图）澳大利亚海军“柯林斯”级潜艇 社交媒体

他据此表示，在这些条件和需求下，选择“B计划”的必要性是显而易见的，而这一选择的选项也是相对有限的，也就是当前为法国海军建造的“絮弗伦”级核潜艇符合这些标准。与标准的大型攻击核潜艇“弗吉尼亚”级相比，“絮弗伦”级的建造、维护和人员需求成本都相对低很多，此外该型潜艇相对较小的尺寸，可能为澳大利亚提供在其北部浅水和狭窄海域中提供更好的机动作战能力。澳大利亚在根据地缘需求部署12艘“絮弗伦”级核潜艇的情况下，需要的艇员比AUKUS原计划中的8艘大型潜艇更少，而法国制造的“絮弗伦”级在设计和设备上又完全符合北约标准，仍然能够保证与英美盟友的“互操作性”。因此他认为，应当停止支持目前尚未与美英潜艇企业达成的合同，转而立即做好与法国联合建造三艘“絮弗伦”级核潜艇的准备，然后再逐步实现在澳大利亚建造、由澳大利亚支持设计。为此需要今早解决的是，第一批“国产”核潜艇的建造地点，比如是在瑟堡还是在阿德莱德，以及其他设计和数量变化等问题，以实现交付潜艇这一首要目标。此外在建设期间来发展设计核潜艇的能力，并“最大限度地利用澳大利亚的供应链”也是需要优先考虑的事项。而这些最好的办法就是澳大利亚直接引进技术，购买设计知识产权和其他生产制造权力，新建立起核潜艇权威设计机构的主导能力，一如此前从瑞典引进并建造“柯林斯”级潜艇一样，此外核反应堆的持续供应、换料和设计支持等潜艇所依赖的重要部分也应当是计划的一部分。

他就此呼吁称，不希望在“一个日益不确定的世界”中，没有潜艇来“保护一个岛国”，无论新一届澳大利亚政府持何种观点，都应当承诺在潜艇计划上“紧急实施B计划”，这样才能让新潜艇在2028年前开工建造，而如果要“自主发展潜艇能力”，那么继续在“有缺陷的AUKUS核潜艇”上投入时间和预算都是“不可行的”，因为这一方面受制于美国政府的意愿，特别是在如今特朗普政府反复无常的情况下，另一方面则容易受到两国过度紧张的军费预算影响。

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