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茂哥:操办南海仲裁闹剧的,就是这伙人
关键字: 南海南海问题南海仲裁案南海仲裁南海仲裁案公布在即南海主权国际海事法庭海事法庭海牙不过,值得注意的是,现在这份名单已经是“第二稿”。事实上,最初的仲裁员名单构成却是更加得不堪。
2013年,南海仲裁庭最初曾经有过一名成员——斯里兰卡人克里斯·品脱。只不过,这位法官的身份实际上并不符合中立性的要求,因为他的妻子恰恰就是菲律宾人。更重要的是,国际海事法庭甚至还任命品脱当了仲裁庭的庭长。若非后来这位尚有操守的法官“良心发现”,主动提出辞去仲裁庭庭长的职务,由加纳法官门萨接替,否则南海仲裁这场偏架还不知道要偏航到哪里去。
而在这场任命闹剧中的一个重要人物,便是被不少中国媒体称作“关键第六人”的日本法官柳井俊二。在全部五名仲裁法官的任命中,除了一人系菲律宾方指定,剩下的四人皆由柳井俊二推荐。
柳井俊二本在2001年中因贪腐案,被日本政府扫地出门;如今却得以摇身一变,成了国际法法官
柳井俊二现年79岁,在日本外交部门工作40多年,曾任日本外务省次官和驻美大使,2005年成为国际海洋法庭法官,2011年至2014年担任国际海洋法庭庭长。
柳井出身日本的华族世家,被普遍认为是日本右翼鹰派人物的代表,是日本首相安倍晋三的核心智囊,是日本推进修宪和加强美日军事同盟的法律推手。
值得注意的是,柳井俊二转身为国际法官的过程其实并不华丽。2001年,日本外务省接连爆发腐败窝案,案值超过5亿日元。最终,在强大民意的压力下,时任首相的小泉纯一郎不得不把外务省一干高官全部扫地出门,其中就有当时的驻美大使柳井俊二。
公然违背《海洋法公约》——专业性何在?
面对这样一种仲裁庭的成员构成,中立性已然成了一个大问题。
更重要的是,虽然这些法官顶着资深法官的光环,但仔细考究起来,他们在种种国际海事仲裁当中,专业性也是大有问题。
在其中,2015年10月29日形成的管辖权裁定,可以说是整个南海仲裁案中最为关键的一环。
尽管有关南海仲裁的卷宗和研究资料汗牛充栋,可其中真正的关键问题却并不复杂。在菲律宾最初提交的十五条仲裁请求中,多项申请涉及“九段线”及岛礁性质等直接涉及主权问题的内容;其余一些海事争议也必然要以主权问题的澄清作为前提。
仲裁庭庭审现场
按照《联合国海洋法公约》白纸黑字写明的内容,海事仲裁若涉及到与主权争议等相关问题时,当事国可以通过排除性声明,明确表达不参与仲裁的立场;而仲裁庭对涉及这类问题的争议也没有管辖权。
在《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》(以下简称“中国立场文件”)中,这些问题已经得到充分与可靠的阐明,本应不该再度成为悬而未决的争议。可在海牙仲裁庭的“技术操作”下,菲律宾的相关请求变成了与主权无关的事情了。此外,仲裁庭还用诘屈聱牙的表述,展现了自己的“中立与专业”:
仲裁庭表示双方确实存在关于岛屿的主权争端,但是裁决被菲律宾提交仲裁的事项并不涉及主权。仲裁庭考虑到可以预料菲律宾和中国将在众多事项上存在争端,并且表示对于菲律宾所提请求的裁决不会要求仲裁庭明示或者暗示地对主权问题做出裁决,并且不会对菲律宾在主权问题上的立场产生有利影响。仲裁庭同时强调菲律宾请求仲裁庭不对南海岛屿的主权做出裁定。
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- 责任编辑:李晽
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