【文/观察者网专栏作者 龙科多】

10月19日，上海市教委基教处召开了“上海市涉外民办学校政策解读会议”，指出目前上海部分民办中小学校存在一些问题，并对此制定了相应措施，涉及暂停涉外民办学校的审批、外资或中外合资背景的民办中小学校必须制定外资退出方案、融合了境外课程的中小学校要严格审核等内容。

随后，在焦虑的家长转发之下，“上海将收紧国际学校”“2017义务教育又要变天、双语学校或将受重大冲击”等解读在朋友圈和各个升学群流传。有媒体称这是“上海民营学校的第一场雪”。

英国《金融时报》则发表中美教育研究者Jeffrey Sprafkin的文章《中国孩子会“去国际化”吗？》，称“真正的输家可能是中国家庭以及工作在中国教育一线的教育者本身。”

作者认为，上海“新政”的目的是重申：决定孩子在他们成长关键阶段学习的所有或者大部分内容，不是由“市场”决定的，而是由国家决定的。但输掉的是中国孩子，因为技能和知识的“市场”已经远远超出了上海本身，甚至已超出了中国，孩子技能和知识的“买家”可能包括孩子想在国外就读的大学，毕业后想要工作的国际公司。

不过作者也赞赏上海推行教育政策的必要性，承认“遵守规则”是重要的，“中国政府想要把大量的政治和历史知识嵌入到教育课程中，许多国家的政府都是如此。在美国，即使小孩子的课本中也会嵌入某些特定的历史和政治观点的解读。每天早上，我们向国旗敬礼并宣誓效忠祖国，在有些社区还会有祈祷的流程。”

虽然这位作者试图尽量显得客观，但他还是认为“新政”会导致“教育者将避开教室里的创新和实验”，“填鸭式教育使孩子发展技能的时间变少”，马上又回到了西方的中国教育观察家的老套路里。

可惜，除了作者赞赏的“遵守规则”，别的分析几乎都是过度担忧，庸人自扰，因为所谓“新政”本不过是既定法规政策的重申和强调而已。

对于朋友圈的曲解甚至谣言，上海市教委新闻办及时做出回应说明：

1、本市中小学有四种办学形态，分别为公办、民办、中外合作(仅限高中)和外籍人员子女学校（仅可招收境外学生）。本市外籍人员子女招收政策保持稳定，没有发生变化，境外学生可申请入读外籍人员子女学校及公、民办学校。

2、民办学校招收各类学生，均应按照本市义务教育阶段招生管理程序进行，学校要做好招生咨询服务工作，但不得以任何形式提前招生。

3、按照我国教育对外开放的有关规定，外资可依法申请与本地教育机构合作举办幼儿园、高中, 但不得举办义务教育阶段学校。

4、根据《义务教育法》规定，义务教育阶段学校课程设置由国务院教育行政主管部门确定，国家实行教科书审定制度。

“这不是新政，是老政，”21世纪教育研究院副院长熊丙奇则向记者澄清。他表示：

“在中国，只要注册为义务教育阶段的学校，就必须达到基本义务教育法的要求，必须跟上有关的义务教育课程，且不能引进外资。但现在，原来注册为义务教育阶段的一些学校，没有执行相关规定，而是完全引进国外课程，悄悄引进外资。所以政府只是强调在引进国外课程的同时不要忽视国内的义务教育课程，依法治校，仅此而已。所谓的‘新政是在制造恐慌’，根本就没这回事。”

上海星河湾双语学校相关负责老师也向记者表示，“此次政策对学校没有影响，学校的态度与上海市教委所做回应相一致”。

所以，那些说“去国际化”、“叫停国际课程是怕外国势力对中国人的思想渗透”的可以歇歇了，一切本来就该按照“基本法”办。这次，IB、A-level、AP等高中阶段的国际课程根本没有受到影响。

当然，近年来国际课程学校的发展失控，甚至打着“落实并深化教育教学改革”的旗号。比如西方国家比较推崇的PYP、MYP课程悄悄进入义务教育阶段，一些学校则在小学、初中阶段采用借鉴其课程主要内容的“全课程”。

以北京十一学校亦庄实验小学的“全课程”为例：

晨诵是《喇叭花》，孩子们配合着动作，打着节奏，不觉得这是早读。接下来读绘本《大卫上学去》，大卫淘气又捣蛋，孩子们很喜欢，故事的结尾是：调皮捣蛋不要紧，只要改了就是好孩子。这个故事比说教更有用处。接下来唱来自台湾的《礼貌歌》，这是音乐加舞蹈的学习，但孩子不觉得这是在上课。第三节课干什么呢？把第一天上学的事情画下来，这是美术课，但孩子画的是自己的生活，他也不觉得是在上课……

每周有一节“长时段课”。学生用长达半天的时间只做一件事情，这样时间就不会被一节节课切碎。孩子们可以深入地学习和体验一件事情。

每月一个“非传统课程日”。这一天不能教语文、数学等传统课程，也不能让孩子写作业，而是要让孩子“玩”一个非传统课程。至于具体内容，牛奶日、沙子日、科学实验都有，学校放权给各个级部，由老师们自己创造。

每学期有一个“主题周”。在这一周里，上午上课，下午围绕主题展开活动。比如“帽子周”，语文课收集帽子成语，科学课制作帽子，数学课计算帽子面积，美术课画帽子，音乐课教唱《帽子歌》、跳《帽子舞》……最后，全校师生在体育馆开了一个帽子派对！活动结束后还形成了一面帽子墙。

（http://learning.sohu.com/20150515/n413089654.shtml）