就在新“总统”蔡英文上任之际，由民进党把控的“立法院”为参与反课纲微调的学生献上了一份“大礼”：通过相关教育法修法，允许学生代表审查课纲。

提高审查委员会行政层级

据台湾《联合报》5月18日报道，为回应所谓“反黑箱课纲”诉求，“立法院”昨天（17日）在民进党团的主导下，三读通过“高级中等教育法”修正案。

这次修法将课纲审议过程法制化。修法明定，中央主管机关应设“课程审议委员会”（以下简称课审会），分为审议大会及分组审议会。审议大会设置委员41到49人，由官方及非官方代表组成，政府机关代表由“教育部”提名后，送请“行政院长”聘任之，其中官方代表人数不得超过委员总人数四分之一。

去年，有学生走上街头要求“教育部”撤销“黑箱课纲”

非官方的审议委员组成，包括专家学者、教师、校长、家长代表、学生代表。据悉，这是首次纳入学生代表，意味着未来高中生有机会“自己的课纲自己审”。

负责审查课审委员的“课审委员审查会”采“公视董事审查模式”，由“立法院”各党团依照比率推举11到15名社会公正人士审查。

此外，过去被批为“黑箱”的“课程审议委员会”被拉高到“行政院”层级。

课纲审议新制将由蔡英文公告，待新一届政府上任后，“教育部”马上可以据此推动课审新制，预计将用于107年课纲（即2018年）。准“行政院”发言人童振源表示，充分尊重“立法院”的修法，“行政院”会依法行政。

昨天，“立法院”还三读通过了“国民教育法”修正案。修法明订，“国中小课纲”研究发展及审议，准用“高级中等教育法”相关规定。换言之，未来从小学、“国中”到高中，课纲审议将适用新制。

那么，学生代表是否也会审议小学、“国中”课纲？民进党团总召柯建铭说“不可能”，并称学生代表会由“教育部”自定筛选办法及对象资格。

支持课纲微调的国民党在哪里？

绿营自然是对此欢欣鼓舞，民进党籍教育委员会召委黄国书便说：“让黑课纲走入历史”。

去年，课纲微调一事在岛内掀起轩然大波，民进党借反课纲微调极大提振选情，而捍卫课纲微调的国民党则因此元气大伤。如今，他们又在哪里呢？

今年4月29日，“立法院”院会针对准“文化部长”郑丽君提案要求“教育部”应撤回高中国文、社会科微调课纲进行表决，结果赞成71人、反对15人通过，但国民党不满没有召集协商，霸占主席台抗议。

这是国民党创造历史的时刻，首次以“撒泼”的方式阻挠议事。然而，表决已然通过，无论如何“撒泼”，也无法改变决议。自此，国民党在课纲一事上便几乎沉默不语了。

据了解，在整个修法过程中，国民党团全面弃守，让民进党团如入无人之境。这一点让民进党“立委”都感到意外。

黄国书坦承，原以为该案三读当天会被国民党拉下协商，进入冷冻期一个月，“连被拉下协商后的讲稿都拟好了”，没想到国民党团根本没挡案。

去年，有学生走上街头要求“教育部”撤销“黑箱课纲”

他还透露，教育委员会审查法案期间，国民党“立委”没人出席，最后全案无需朝野协商就通过初审并排入本周院会。他16日早上被国民党“立委”告知，国民党团不会拉下此案。

功劳也许要算在资深党团总召柯建铭身上。柯建铭表示，这几天他都在跟国民党团沟通，确认案子不会被拉下。

国民党方面自然不愿意被认为是软弱无能。国民党“立委”柯志恩便表示，他们赞成课审会法制化，但课审会由“行政院长”聘任，已经变成政治干扰教育专业，逐条审查期间国民党“立委”没出席，“就是要民进党全面执政，全面负责”。

“就算拉下来也没用，一个月后还是会表决通过！”国民党“立委”陈学圣说，“高级中等教育法”全是民进党版本，他们要怎么审就怎么审，国民党根本挡不了，因此他们表达立场后便退席，“放手让民进党去搞”，自行承担后果。