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刘宗义:印度要和中俄站在一起?战略精英们另有打算
所以,尽管印度在2022年2月25日的联合国安理会表决中对决议投了弃权票,但印度在其投票声明中对俄罗斯的含蓄批评却比以前走得更远,声明其对“乌克兰最近的事态发展”深表关切,重申了莫迪总理向普京总统发出的“立即停止暴力和敌对行动”的呼吁,并重申“以牺牲生命为代价,永远无法达成任何解决方案”。
俄乌冲突发生后,美国一再强调不会将战略重点从亚太转移开,并专门举行美日印澳四国元首线上峰会。现在,随着俄罗斯在乌克兰军事进展不顺,而美西方对俄罗斯采取严厉的制裁之后,印度决策精英基本认为:
第一,俄罗斯不会取得战争胜利,俄乌冲突后,俄经济将严重萎缩,俄罗斯将成为一个越来越不重要的地区大国,其国际地位可能会沦落到伊朗那样的层次。
第二,印度战略精英认为俄乌冲突使得西方空前团结,表明美国在当前国际秩序中的超强地位。美国在对俄斗争方面似乎以很少的代价就赢得了这一手。这样,美国对与中国的地缘战略竞争将更有信心,而中国相对而言处于守势,俄罗斯将成为中国的一个负担,而不是成为中国对抗美国的帮手。
但同时,他们也担心美西方对印度的压力将越来越大,印度的战略转圜空间越来越小。现在,美国政府对印度的政策非常明显,美国希望印度彻底成为它的小伙伴,特别是在“印太”地区为其冲锋陷阵、火中取栗。所以,一些印度战略界人士希望印度政府能够将普京与俄罗斯人民分开对待。
现在,我们看到印度仍在加大与俄罗斯的合作力度,特别是在石油进口方面,还将建立卢布与卢比直接兑换机制。但实际上,印度以卢比换卢布的方式与俄罗斯进行交易,主要是出于俄方要求,同时也有印度推进卢比国际化的企图。
目前印度加大与俄合作力度的主要目的是要按照较低价格尽量多地进口俄罗斯石油,以弥补国际能源市场价格高涨造成的损失,同时希望俄罗斯能够保质保量完成已有武器装备订单的交付。俄罗斯为了减少国际孤立,也在加大对印度的拉拢力度,不仅要向印度提供S400防空导弹系统,而且还提出向印度出口S500防空导弹系统。
拉夫罗夫3月31日晚抵达新德里,推文截图
今后印度的政策方向可能是什么样的?
首先,在印度对中俄美三国的战略方面,最清晰的应该是印度对中国的态度。在这个问题上,印度战略界是有共识的。印度企图借助美国“印太”战略,在遏制中国的过程中推动全球产业链供应链重组、实现印度经济腾飞和大国崛起的战略构想不会改变。因此面对俄乌冲突的发生,印度一方面积极与日本、澳大利亚等国协调,在强化双边关系的同时,在“印太”地区拉住美国,避免陷入独自与中国对抗的境地。
印度战略人士看到欧洲在俄乌冲突问题上与美国完全保持一致,看到德国在重新武装,于是企图游说欧洲国家经济上去中国化,将产业链供应链分散化,转移到印度。印度企图利用国际秩序混乱的时机加紧做大自身,另一方面也希望在一定程度上缓和与中国的关系,以免陷入战略被动。过去两年的对峙,印度对华外交进退维谷已陷入僵局,它希望打破这一局面,但也提出了非常苛刻的条件。
其次,印度战略界认识到,俄乌冲突之后,俄罗斯对中国的倚重将上升,中俄战略关系将更加紧密,因此印度将加速推进武器装备的国产化水平,同时加大武器装备进口的多元化,以实现对俄罗斯武器的替代。
实际上,自进入21世纪以来,印度一直在推进武器进口的多元化和国产化水平,但其自力更生的进展一直不尽如人意。印度与俄罗斯武器装备脱钩将是一个比较长的过程,但印度应该已经开始做与俄罗斯彻底决裂的准备。
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