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开阳:习大大访越,能“一笑泯恩仇”吗?
关键字: 习近平习近平访问越南中越关系中越友谊习近平访越日程越南,一个被中国人滞留在“边境战”记忆中的国度。一个改革花样翻新,让很多人浮想联翩的特殊共产党国家。现实中的越共走过了怎样的道路?中越的历史恩怨,会在习近平主席的访问中“一笑泯恩仇”吗?
11月5日,中共中央总书记、国家主席习近平在河内同越共中央总书记阮富仲举行会谈。
从“胡伯伯”到“革新开放”
越共本是“孤魂野鬼”,名叫“印度支那共产党”,当该党的党首胡志明跑到苏联求援时,苏联官方震惊:印度支那半岛(即今中南半岛)上居然还有共产党?
胡志明之前的三任党首都遭到了该党党史的“选择性忽略”,直到同时获得中苏首肯的胡志明引来外援之后,该党才从“草莽”正式被接纳入“社会主义大家庭”。也由于这段隐秘历史,导致越南党内不仅有南北之争和内外之争还有亲苏和亲中的派系之争。内斗不断的结果,就是难以产生一位有力的核心领导人。
1969年,唯一的共同领袖“胡伯伯”胡志明去世,越共进入了一个短暂且不稳定的多头集体领导时期。结果,反华亲苏的南方派黎笋脱颖而出,排挤了长征(原名邓春区,因仰慕红军二万五千里长征而改名,曾经与黎笋和范文同组成第一次“三驾马车”)并主导了越南国政近二十年,直至1986年丧命。
长征在黎笋死后得以复出,这位钦慕中国的前国家主席效法邓小平的改革开放路线,主导了越南自1986年以来的“革新开放”。对于党内的组织架构,长征一方面尊重党内长期斗争形成的“多头”传统,另一方面模仿邓小平的改革思路。首先,长征自己主动让贤退到幕后,加速党内年轻势力上台;其次,针对胡黎两人长期执政所产生的弊端,越共也确定了“到点下车”的交接班制度。
长征
四驾马车体制下的“新型一党制”
至此,现代越共的“新型一党制”体制大体成型:也就是多头领导、互相牵制,形成了独具越南特色的“分权”。本质上,这是当年越共作为一个杂合体所留下的传统,胡志明和黎笋二者皆无法改变这一现状。结果就是越共总书记竟然往往缺乏实权,除了黎笋以外,几任越共总书记都如同走马换灯一般。现任总书记阮富仲虽然有清廉的名声,并被寄予反贪的厚望,但他实际并无多少手段对付掌握实权的几位“不干不净”同事。
越共九大进一步确定了集体领导和各负其责的组织路线,国会的权力也进一步上升,越共进入了更加复杂的“四驾马车”局面:即从“总书记—国家主席—政府总理”转变为“总书记—国家主席—政府总理—国会主席”四人联合执政。现任的“四驾马车”是阮晋勇(总理)、阮富仲(总书记)、张晋创(国家主席)、阮生雄(国会主席)。
上述四人,各具特色。
名义上的党内一把手阮富仲是文人出身,曾经长期当杂志社编辑,缺乏行政经验,进入中央后也一直承担意识形态和科教文化工作。2001年当选政治局委员,2006年出任国会主席。由于他的文人清高形象,因此越南舆论对其印象良好。但他在党内的根基并不稳固,实力不足,伴随着他年纪日益老迈,下届当选的机会不大。
相比总书记,手握实权的总理阮晋勇就拉风得多,因为其主导越南经济发展大局,可释放的资源相较于党机器也更丰富。因为阮总理出身南方,并且曾经对美国的民主制度多有赞美,因此被内外视为亲美的南方派。其对华态度强硬,最为人所熟知的就是曾经在越南广泛流传的以阮晋勇总理名义向全国发布的一条捍卫“越南南沙主权”的短信。
另外两人张晋创和阮生雄,被认为属于务实的事务型领导人。张晋创的履历完整,在党政两个系统都曾经工作过,还有在胡志明市的长期地方工作经验。他的政治主张较为温和,也贴合越南近几年来经济发展不顺的实际情况:即力主加强中越经济合作。因此他被认为属于务实的亲华派。阮生雄也是财政官僚出身,他的当选被视作具有某种象征意义,即对经济工作的重视。
“反腐”外衣下的党内斗争
越共党内斗争有人斗、派系斗和意识形态斗三种斗争形式,大多还披着“反腐”的外衣。除了长期以来的党内地域、派系和路线三种诱因之外,上述不稳定的多头领导也是重要因素,而引爆斗争白热化的导火索便是腐败和经济问题。
近年来,越共高层斗争的焦点一般被认为:集中在总书记阮富仲所代表的清流·北方派和以政府总理阮晋勇为代表的改革·南方派二者之间。据媒体报道,自2006年以来越南接连爆发一系列腐败丑闻,很多越共高层官员也卷入其中。而越南官僚系统的腐败,已经尽人皆知:“掏钱行贿好办事”早就成为公开的秘密,遍地开花的腐败乱象使得越共的统治根基遭到严重腐蚀。
随着近几年来越南爆发的一系列严重的官僚和国资腐败案(事涉交通运输部门、油气总公司、警察公安系统等),曾经被寄予反腐重托的总理阮晋勇及其家族也被怀疑受到了牵连。2010年,国会对总理阮晋勇进行了质询。而与此同时,原本被置于总理职权之下的防控贪污中央委员会的权限,被以阮富仲为代表的党政系统收归中央名下。
越南的防控贪污中央委员会不仅有反腐功能,还有随机革除或委任官员的人事权。围绕这一项权力,曾经有外媒评论认为这是以总理阮晋勇为代表的改革·南方派所获得的重大胜利:有利于改革·南方派清除异己和安插亲信。不过由于总理阮晋勇本人及其家族的名声越来越臭,这位被认为“不干净”的改革·南方派新星遭到了来自阮富仲所代表的清流·北方派的狙击。
一直以来,改革·南方派被认为提倡西方普世价值,有彻底改造越共的野心。而阮富仲所代表的清流·北方派一方面要反对腐败,维护越共的统治根基;另一方面从现实的角度,也采取了一系列保守的改革动作。其中最为重要的手段便是维护与北方社会主义大国/中国的良好关系。
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