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韩武星:朴槿惠被批捕,韩式民主实现了胜利?
关键字: 朴槿惠朴槿惠被押往看守所朴槿惠逮捕令朴槿惠总统弹劾案韩国烛光集会因此,朴槿惠认为很多朴正熙时代的民众对自己怀有极端的、盲目的欢迎是应该的,用这些“亲朴派”人士来组织自身的政治参谋团是最可靠的决定。因而,韩国国内很多人指出,朴槿惠的政治经验及由此形成的政治幻想,使她被“亲朴派”人士阻塞视听,拒绝了那些合理的、正确的信息,却没有一个人对她直言说那是“错的”。所以朴槿惠被弹劾正是她个人政治误判导致的结果,这些政治误判都基于错误信息,错误信息的来源是朴槿惠身边的政治参谋团。结果,围绕着“亲信干政事件”,即便是宪院已经做出判决,朴槿惠也不承认自己的错误。
除了此类个性因素之外,朴槿惠所处的物理环境因素亦受到媒体和社会的广泛关注。最近,国内有些媒体针对总统的“缺乏沟通”,开始着眼于青瓦台的内部构造。韩国《中央日报》11月30日刊文称,“每次总统大选期间,就会出现要求整修或搬迁的声音。
有人认为,总统办公室和秘书办公室所在建筑距离过远,不利于内部沟通”。青瓦台既是总统的工作空间,又是生活场所,被称之为“最不与外界进行沟通的地方”,也是“亲信干政”事件的主舞台。青瓦台的主楼内有总统工作室、附属室和举行国务会议的世宗室等空间。然而,青瓦台主楼办公室和秘书楼(为民馆)的直线距离为500米。开车要五分钟,步行要十多分钟,秘书室长和首席秘书官都要经过两次保卫审问才能进入总统办公室。有些国务院人士和青瓦台的总统秘书官都指出,在青瓦台内不容易见到总统,甚至不好确认总统的行踪动态。因此,该建筑的结构不便于进行内部沟通,因而每遇总统大选,就会出现整修或搬迁的主张。
青瓦台
朴槿惠任期内,青瓦台内部构造所导致的最大问题就是世越号事件当天朴槿惠的去向。据报道,当时在馆内的秘书官都不知总统去向,只能通过书面形式或电话向总统报告,而这一消息引起了国内很大的争议。这些环境因素往往使政府官员及青瓦台秘书官总统难以当面向总统作报告。据韩国《中央日报》报道,“朴槿惠不喜欢面对面听取报告,而是喜欢书面报告”。
青瓦台某首席秘书官表示,他在青瓦台工作一个多月了,但一直未能单独见到朴槿惠,甚至有部分首席秘书官因为无法单独面见朴槿惠而辞职。对于报告形式问题,朴槿惠曾在就任后举行的第三次新年记者会上表示,“目前既有电话,也有电子邮件,因此有事通过电话即可听取报告。但如果需要当面报告的话,将考虑扩大当面报告的方案”。
在如此封闭的环境下,所谓的“青瓦台3人帮”(青瓦台第一附属秘书官、第二附属秘书官和总务秘书官)随即诞生,在青瓦台内实际掌握了相当于总统的权力,并造成了未通过“3人帮”就不能面对总统进行工作汇报的环境。其结果,正如面对“世越号沉船”重大事故,所有相关报告都需要3人帮的审核,才能放到总统的办公桌上,并仅限于书面形式报告等,导致了整个国家的危机管理系统麻痹、造成了责任主体不明确等严重的决策过程问题。
“烛光世代”的新上场
朴槿惠下台留给韩国政治的启示很大。这既是朴正熙时代的结束,也是韩国政治实现新老交替的开始。对韩国一些老一辈的人来说,他们经历了朴正熙时代韩国经济腾飞的二十年,他们的信念与意识形态已定为右,他们认定产业化是国家发展的核心动力。但有些极端分子过度美化朴正熙的业绩,盲目相信朴父女的做法。这些政治势力在国内被称为是保守派或产业化势力,在国内政治占30%左右,是极有影响力的势力派。
朴槿惠与父亲
与此相反,在此次弹劾朴槿惠的过程中,所谓的“386世代”政治势力再次浮出水面。“386世代”是指30岁人士、80年代入大学的、1960年代出生的世代,是积极参加当年的“5∙18光州民主化运动”的精英分子。后来,他们先后进入了国内政坛,成为最具有代表性的进步势力。
然而,近来这两股势力开始纷纷接受“烛光世代”的新挑战。这一新的政治势力,既要求实现“政治反腐”,又要求推进“改宪”。其实,笔者认为这是同一个意思。政治反腐是通过改宪才可以解决的议题,而改宪的方向及其时间还得进行深入的讨论,最重要的还是构建“政府-国会-社会”间健康的相互牵制体系。
“烛光世代”的年轻人对参政的态度是既不区分左右,又不区分意思形态。他们在亲历一场严重的政治危机后,认识到再也不能将政治权力交到老一代政治势力手里。再说,过去韩国政治面临的最大问题是政治本身不在理性的领域,而在感情的领域。因而,民众对政治失败要承担的责任与付出的代价太大。于是“烛光世代”将绝不容忍感情领域的政治判断。
因此,5月9日即将举行的下届总统大选的对峙格局,将成为在野党候选人的选举承诺竞争,而不再是党派竞争或地区间竞争,这将是一场前所未有的新形态选举。由朴槿惠为首的保守党(新国家党)彻底分裂了,在野党的支持率仍然不断上升,展开理性竞争。然而,笔者认为,国家、社会和民众应致力于重新树立健康的保守势力和进步势力,从而既保持各自的权限,又能实现相互制约保持平衡,这才是“烛光世代”新一代政治势力该承担的政治责任。
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