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美国退出后11国签署CPTPP 矛头从中国转向美国
关键字: CPTPP签署新版TPP【编译/观察者网 徐蕾】2018年3月8日,两个重大的贸易事件在相距8000多公里的两地发生,一个在智利首都圣地亚哥,一个在美国首都华盛顿……
据美国有线电视新闻网(CNN)当地时间3月8日报道,在美国去年退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后,剩余11国于8日在智利签署了新版TPP——全面进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
几个小时之后,在美国白宫,特朗普就正式签署公告,将于15天后对美国进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税。
当地时间8日,11国在智利签署CPTPP 图源:视觉中国
当地时间8日,特朗普在白宫签署关于进口钢铁和铝的公告 图源:视觉中国
CPTPP的矛头从中国转向美国
TPP由亚太经合组织(APEC)成员中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起,旨在促进亚太地区的贸易自由化。2016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家正式签署了TPP协议。
但是,特朗普去年一上任就宣布退出TPP。
今年1月,在美国的缺席下,由日本牵头的其余11国完成了新版TPP(CPTPP)的谈判。
3月8日正式签署后,这项协议将在至少三个签署者的立法机构批准后生效。这需要多长时间尚不清楚。
《纽约时报》称,这项在形成之初针对中国的TPP,在变身后,似乎将矛头转向了美国。
“美国最初构想的这项贸易协定,是为了对抗中国在亚洲日益增长的经济实力。如今,这项贸易协定却有了一个新的目标:特朗普的贸易保护主义。”
《纽约时报》报道截图
美国前总统奥巴马当初在倡导这项协议时,曾说“美国应该发号施令”,而不是中国。
可是在特朗普接过美国总统的接力棒后,方向发生了转变。
报道称,CPTPP涵盖了环太平洋5亿人口,代表着对全球贸易的新愿景。不过与之相反的是,美国正准备对钢铁和铝征收高关税,甚至是对其盟友。
而CPTPP的签署,正是一个强有力的信号,表明曾经依赖美国的协议,在美国缺席的情况下也能成功推进。美国不再是不可或缺的角色了。
CNN报道截图
在协议签署前的讲话中,智利总统巴切莱特(Michelle Bachelet)说:“由于一些国际关键参与者的政策和行动,全球范围内的不确定性越来越高,这些因素正在影响我们人民的繁荣。我们需要继续推进全球化进程,并从过去的错误中吸取教训。”
彭博社称,美国对自由贸易的承诺正在受到质疑,但这并不意味着自由贸易或贸易协定已经成为历史。
“尽管CPTPP不完美,但那又怎样?这仍然表明,世界不会等待美国。在美国决定收起手,转身离开的时候,自由贸易的游戏还没有结束。”
彭博社报道截图
“美国正在将这一地区拱手让给中国”
西澳大利亚大学珀斯美国亚洲研究中心主管威尔逊(Jeffrey Wilson)表示,在贸易上,美国已经“从一个领导者变成了头号敌人,以及头号恐惧来源”。
他表示,这种恐惧会让各国转变方向,与中国更亲近。“美国正在将这一地区拱手让给中国”。
与曾经针对中国相反,如今,CPTPP甚至对中国打开了大门。此前,澳大利亚和智利等TPP成员国曾表示邀请中国参与。
不过我国外交部曾对此回应称,无论是TPP也好,还是新组建的CPTPP也好,都不是APEC框架下的倡议。在越南的APEC会议没有就该倡议进行过讨论,会议发表的成果文件也没有涉及这一倡议。
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