突出贡献的例子也不算多。根据中组部2014年6月发布的一组数据，截至同年5月，以“特殊贡献”申请获批“绿卡”的外籍人员及家属共计1612人，约占“绿卡”发放总量的1/3，其中包括1306名“千人计划”引进的外籍人才及家属，以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人才。

去年美国篮球运动员马布里符合这一情况，他为北京队四年内3次夺得CBA总冠军立下了汗马功劳，还是北京市第30位荣誉市民，北京市副市长张建东亲自给他颁发了“中国绿卡”。

同样是2016年，大庆眼科医院俄罗斯首席专家波波娃·莉莉娅·安纳托里耶夫娜获得由中国公安部颁发的“外国人永久居留证”，成为黑龙江省首个以特殊人才身份取得永久居留权的外籍人员。

俄罗斯首席专家波波娃·莉莉娅·安纳托里耶夫在大庆眼科医院工作的18年里，共诊疗患者22万人次。

据黑龙江当地媒体报道，1998年，作为俄罗斯友谊大学第一批来大庆的医疗专家，莉莉娅带来两项当时领先世界的眼科新技术。在大庆眼科医院工作的18年里，她共诊疗患者22万人次，被誉为“大庆白求恩”“跨国爱心大使”。

此外在11月份，江苏省公安厅副厅长程建东一行前往南京金陵饭店，上门为新加坡籍华人、世纪百岁老人陶欣伯颁发外国人永久居留证。

传奇老人陶欣伯，长期致力于我国教育事业的发展，大力开展教育慈善活动。

江苏省公安厅还向几名海外高层次人才发放“中国绿卡”，他们分别是：陈依军、王敏娟夫妇；无锡士康通讯技术有限公司董事长、总经理施钟鸣；无锡高顿传感技术有限公司总经理高国强；江南大学教授、博士生导师孙嘉；无锡蕾鸣视康科技有限公司总经理廖秀高；江苏贝泰福医疗科技有限公司董事长赵勇。

当然，很多普通外国人拿到绿卡都是靠“亲属团聚”，如今年41岁的美国外教布朗客，2008年和江苏大丰的一位姑娘结婚后便在江苏扎下了根，2014年12月，他以夫妻团聚为由提出在华永久居留申请，经过两年的等待，终于在上月18日如愿以偿。

不过，亲属团圆的申请过程依然“艰难”。能说一口流利的京片子的网红Mike隋，虽然在中国呆了超过10年，也没有中国绿卡。

Mike隋

《时代周报》曾报道过郑州科技学院的外籍教师史蒂文（Steven）申请“绿卡”的历程。Steven 1993年就开始在中国读书，并娶了一位中国妻子，除了2003年曾返回美国任教，其余时间几乎都在中国工作和生活。2009年他第一次申请“绿卡”被拒，原因是2008年他曾返回美国照顾父母，时间略长，没有满足在中国居留满5年的条件，而他等到2014年才真正满足条件。

至于中国“绿卡”持有者的来源国，根据央视2014年的报道，从高到低依次是韩国、菲律宾、巴西、印度尼西亚和美国，韩国人是最大持有者。申请人员主要集中在中国的上海、北京、江苏、广东等地。

国际移民占本国人口的比例，是衡量一个国家国际化程度的标准之一，长期以来，亚洲国家普遍偏低。与中国一衣带水的日本，其移民政策也从严厉转向缓和、从抵触转向吸引。

2012年5月，日本政府出台一项海外高级人才优待的制度，通过学历、职历、收入等评估标准分别制定积分，按照这一新规定，原本需要在日本工作10年的人才现在只需5年就可以拿到日本“绿卡”。

资料图

汇丰集团2014年的《外派人员调查报告》认为，中国仅次于瑞士、新加坡，是世界第三具有吸引力的移民目的国。在自身不断强大之下，中国也不断打开大门，除了永久居留，公安机关还不断优化外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策，目前已在全国87个口岸设立签证点，在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策，在苏浙沪地区实施部分国家外国人144小时过境免签政策。

不过，大量外来移民的突然涌入也会造成大量社会问题，很多发达国家就深受其扰，所以对移民的开放也应该是渐进的，量力而行。

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