我们需要真正的反恐联盟

尊敬的同僚们！被迫指出的是，最近这段时间我们这些诚实并且直接的做法被某些人当做借口利用，为的是指责俄罗斯的野心在扩大。就好像说这些话的人一点野心都没有似的。但是问题不在于俄罗斯的野心，尊敬的同僚们，而是世界上形成的种种局面已经让人不能容忍了。

实际上我们提议不要被野心操控，而是要从建立在国际法基础上的共同价值观与共同利益出发，团结力量以应对我们面前的新问题，建立真正的、广泛的国际反恐联盟。就像当初的反希特勒同盟一样，它可以把各种不同的力量团结起来，并且准备好坚定地反击那些如同纳粹一样邪恶和反人类（的组织）。

当然，同盟的核心成员应该是穆斯林国家。因为《伊斯兰国》不仅仅给他们带来直接的威胁，也用自己血腥的罪行给伟大的世界性宗教——伊斯兰教抹黑。武装分子们的意识形态是对伊斯兰教义的侮辱，扭曲了其真正的人道价值观。

现在想对穆斯林的精神领袖们说，你们的个人威望，你们的教导都非常重要。要把那些想去当武装分子的人拉回来，不能让他们去做没头脑的事情。对于那些已经被骗或是因为种种原因加入恐怖分子行列的人，要帮助他们找到回归正常生活的道路，放下武器，停止兄弟之间的血肉相残。

作为安理会的轮值主席，俄罗斯很快会（提议）召开部长级会议，以对中东地区的危险进行综合性评估。首先要讨论，是否可能通过决议，协调各种力量，对抗“伊斯兰国”和其他恐怖组织。我重复一下，这样的协调必须建立在联合国宪章的原则上。

我们寄希望于国际社会，可以制定出让各方都接受的恢复中东政治稳定和社会经济秩序的方案。尊敬的朋友们，那时就不需要修建难民营了。那些被迫背井离乡的人们，最初是塞满了他们的邻国，之后又奔往欧洲，数量不是几十万人，而是几百万人。这实际上是新的悲惨的民族大迁徙，以及对我们，包括欧洲在内所有人的沉重的教育课。

我想强调的是：难民们，毫无疑问需要同情和帮助。但是想根本解决这个问题，只能在那些体制被摧毁的国家将其恢复，对那些还保存了国家机构的国家，帮助它们将其强化或是重建，要对他们提供全面的援助——军事的、经济的、物质的，帮助那些陷入困境的国家和经历磨难但是还留在故土的人们。

当然，任何对主权国家的帮助都可以乃至必须是非强迫性的，而是建议性的，并且只能建立在联合国宪章的基础上。所有在这一领域的行为都必须符合国际法，应该得到联合国的支持，而所有与联合国宪章矛盾的行为都应被否决。

我认为现在最重要的是帮助利比亚恢复国家组织，支持伊拉克的新政府，对叙利亚的合法政权进行全方位的支持。

北约东扩与乌克兰危机

尊敬的同僚们，以联合国为首的国际社会还有一个关键性任务，就是保障和平，以及地区和全球的稳定。在我们看来，这应该是形成平等并且未被分割的安全区域，不是只有少数“被选者”获得安全，而是所有人。是的，这是复杂的、困难的、长期的工作，但是除此之外别无选择。

但非常可惜的是，冷战期间形成的阵营思维方式，以及部分同僚扩大自己政治版图的行为，还是占据了主导地位。首先，北约扩张这一路线在持续。这就要问问了：既然华约已经不存在，苏联也解体了，北约扩张的目的是什么？与此同时，北约不但继续存在，还不断扩张，就像其军事设施一样。

然后，在前苏联国家面前摆出来一道虚假的选择题：究竟是和西方站在一边还是和东方（俄罗斯）站在一边？这种挑衅性的逻辑肯定迟早会导致严重的地缘危机。最后在乌克兰确实发生了这种情况，利用大多数人民对当时政权的不满，从外部挑拨发动了武装政变，终于导致内战爆发。

我们坚信：停止流血冲突，找到离开死胡同的出口，只能是全面、真正执行今年2月12日签署的《明斯克协议》。依靠恐吓与武器的力量不能保障乌克兰的完整。必须这样做。需要真正考虑顿巴斯人民的利益和权力，尊重他们的选择，与他们协商，而这些在《明斯克协议》中都有体现，其中最关键的就是国家政治构建部分。这是乌克兰作为一个文明国度发展的基石，是建设共同安全空间的重要链接点，这样它才能作为经济合作的重要伙伴，同时与欧洲和欧亚联盟发展关系（观察者网注：欧亚联盟，俄罗斯主导的独联体国家经济同盟。）

经济自由？经济自私？

女士们，先生们，我并非偶然提起共同的经济合作空间。不久前，人们还觉得，在经济领域有客观的市场法则，我们都学会不再使用隔离线，我们都会以透明的、共同制定的规则——包括关贸总协定的原则来行事，开展自由贸易和投资，公开竞争。但是，今天绕开联合国宪章的单方面制裁却几乎成了固定规则，而且不仅仅用来达成政治目的，还包括用来消灭市场上的竞争对手。

这里要指出另外一个“经济自私主义”的症状。一些国家走上了封闭性特殊经济联合体的道路，而且相关谈判是悄然进行的，瞒着本国的公民、商界与媒体，当然也瞒着其他国家。而那些相关利益会受影响的国家，却得不到任何通知。最可能是想让我们面对既成事实：规则改变了，而这种改变却只对少数的“被选者”有利。所有这些都是绕开关贸总协定在进行的，会带来贸易体系失衡的风险，导致全球经济空间的分裂。

这些让人关注的问题关系到所有国家的利益，所以建议在联合国、关贸总协定和G20的框架内进行讨论。俄罗斯在反对“独特性政策”的基础上，建议将各个区域经济项目和谐化，推动以国际贸易通用透明为原则的“融合之融合”。作为例子，可以举出俄罗斯推动的“欧亚经济联盟”与中国提出的“一带一路”计划相融合的办法。同时我们也看到欧亚经济联盟与欧盟的合作前景。

女士们，先生们，在所有关系到整个人类未来的问题和挑战中，也包括全球气候变化。我们对12月将在巴黎召开的联合国气候大会取得成果寄予希望。在这方面，俄罗斯的贡献将是，截至2030年，把温室气体排放量减少到1990年代的70-75%。

但是，我们也建议用更加开阔的眼光看待这一问题。通过对有害气体排放制定配额，以及采取其他的战术性措施，我们会在某个期限内降低这一问题的尖锐性，但毫无疑问的是，无法彻底地解决它。我们需要本质性的新办法。这里谈的是全新的仿生态技术，这种技术不但不会破坏环境，还会与其和谐共处，让因人类活动而遭到破坏的生态圈与技术圈之间的平衡得到恢复。这确实是整个行星级别的挑战。我坚信，人类具备回应这一挑战的智慧潜能。

我们首先需要团结那些科研力量雄厚，有足够基础研究能力的国家。建议在联合国的穹顶下建立一个专门的论坛，用来系统地审视与自然资源消失、生存环境被破坏和气候变化有关的问题。俄罗斯已准备好成为论坛的组织者之一。

尊敬的女士们，先生们，同僚们。1946年1月10日，在伦敦召开了第一次联合国代表大会。当时，筹备委员会主席、哥伦比亚外交家Zuleta Ángel，提出了一个在我看来非常有内涵的原则，而联合国的行为也应该建立在其上，这就是“善意，鄙视阴谋和狡狯，合作精神”。

今天这些话对我们来说仍旧极具意义。俄罗斯相信联合国具备巨大的潜能，而这种潜能将有助于避免新的全球对抗，转入战略性合作。与其他国家一道，我们将会坚定不移地巩固联合国居中协调的角色。

我坚信，在我们的共同努力下，将会让世界更加稳定和安全，让所有国家和民族都获得发展的机会。

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（翻译：观察者网特约译者扬云飞，点击下一页，查看俄语原文）