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明年经济工作解读：9大任务扩内需列首位，再提“内卷式”竞争
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连政脑子比手慢系列
最后更新: 2024-12-13 13:22:51
推动推动房地产市场止跌回稳，新旧动能平稳接续转换
会议指出，要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。
会议还强调，针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换。
民生证券宏观陶川团队认为，稳消费也得先稳房价。只有对房价的预期企稳，家庭资产负债表不再缩水，居民消费才能更“放得开手脚”。就政策而言，随着明年房贷利率进一步放松，房价有望在一线城市的二手市场初见企稳迹象；而地方专项债支持收储改造保障房项目或仍受到租金收益率、项目盈亏问题而推进偏缓，因此后续中央财政的参与可能政策加码的潜在方向。
王青指出，房地产投资方面，本次会议要求明年“持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，”加之上年基数下沉，预计2025年房地产投资降幅会收窄至6.0%左右。最后，在外部环境发生变化的背景下，明年制造业投资信心可能会受到一定波及，加之上年基数偏高，2025年制造业投资增速会略有放缓。但本次会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”列为2025年第二项重点任务，意味着明年科技金融供给还会继续保持高增状态；另外，明年财政安排用于支持大规模设备更新的资金也会继续增加，结构性减税降费将继续重点支持科技创新和制造业发展。
王青判断，2025年制造业投资仍将保持7.0%左右的较快增长水平。
在基建方面，郭磊指出，今年基建投资是水利、铁路、航空代表的中央项目高增长；公路、管道、公共基础设施代表的地方项目负增长。所以政策框架亦具有针对性。“加强自上而下组织协调”、“更大力度支持两重项目”，“以政府投资带动社会投资”，“大力实施城市更新”，这一系列政策组合为明年基础设施投资，包括地方基建合理修复预留了空间。
对此，国君宏观团队认为，会议对房地产市场止跌回稳的措辞加深，收储的政策细节有望出台。此外对城中村改造和危旧房改造也要求“加力实施”，预计可能不止100万套。
增强协同联动，反对本位主义
会议指出，要增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。
对此，芦哲表示，政策协调有两个关键，一是收缩型政策服从于宽松型政策，谨慎出台收缩性、抑制性举措；二是加强财政和货币政策的协调配合。
芦哲认为，未来中央加杠杆、国债融资成为财政重点，意味着国债成为财政和货币配合的中心环节，适度宽松的货币政策有助于降低财政赤字的融资成本，同时在国债集中发行期间，需要货币当局配合稳定金融市场。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 连政
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