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全国人大代表周桐宇：建议出台支持数字企业“出海”的国内监管政策
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周毅是故意的还是不小心？
最后更新: 2023-03-06 21:21:51“我国数字产业链供应链受制于人的局面并未根本改变。”
周桐宇指出，我国数字企业原创技术不足，而技术应用的不足又进一步抑制了原创技术的研发意愿。
周桐宇表示，虽然我国数字科技在5G网络、云计算、区块链、数据库等领域有了很大突破，但关键技术趋势仍被欧美所引领，很多专利仍然掌握在欧美手中，这使得我国数字产业链供应链受制于人的局面并未根本改变。
周桐宇补充道，不少政府、国有企业应用场景只对国有企业开放，市场机会呈现“封闭循环”态势，这抑制了民营数字企业新技术的“市场出口”，伤害了企业自主研发投入的积极性。
对此，周桐宇建议，优化研发投入的激励机制，加大鼓励关键领域原创技术的研发投入和应用。
周桐宇称，首先，要出台力度更多大的激励措施，例如将普通企业和中小科技企业的研发费用加计扣除比例分别提升至150%和100%，对于关键领域的核心技术研发活动，加计扣除比例还可以更大。
第二，坚决贯彻“两个毫不动摇”，以竞争中性原则完善科技产业领域的市场机制，打破“封闭循环”和民企“天花板”，为新技术应用的供需对接打造更加开放和公平的市场环境。
“第三，鼓励头部数字企业在基础和核心科技领域集中突破和布局全球价值链高端环节，同时引导支持大型数字平台联合产业上下游共建开放的科技创新和应用生态，提升其技术开放的辐射作用。”周桐宇补充道。
海外销售收入份额不到美国的1/5，中国数字企业需要更多支持
周桐宇表示，我国数字企业国际化程度不高，且在参与国际竞争的过程中面临国外平台监管、数据和标准、地缘政治等挑战。联合国贸发会议2022年数字跨国公司前100榜单显示，中国数字企业海外销售收入份额仅为7.1%，低于美国的37.2%，也低于日本的22.4%和韩国的10.1%。
“在逆全球化形势下，我国数字企业在参与国际竞争中面临日趋复杂的环境，我国企业在海外市场频频遭受围追堵截，如印度、美国等以危害国家安全为由，将中国部分APP列入禁止名单。”
为此，周桐宇建议，要出台支持数字企业“出海”的国内监管政策，加强国际数字治理规则对接。
第一，分国别和分市场系统梳理数字企业出海的政策障碍与监管诉求，积极构建国家间合作的常态化政策协调机制，支持和帮助数字企业打通海外市场。第二，积极参与全球数字监管协调，通过RCEP、DEPA等合作框架牵头全球数据标准等规则构建，扩大数字经济全球朋友圈，提升我国数字经济话语权。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 周毅
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