中国又一个超大城市人均GDP达到发达经济体水平，这意味着中国内地已有15个城市人均GDP达到发达经济体标准，覆盖人口近1.5亿。

3月1日，上海统计局发布《2018年上海市国民经济和社会发展统计公报》（下称《公报》），2018年上海人均GDP升至13.5万元，按照目前美元对人民币6.7的汇率计算，人均GDP超2万美元，首次达到发达经济体标准。

虽然这不是中国城市人均GDP首次达发达经济体水平，但由于上海人口规模超2400万，是中国城区人口最多的城市，也是GDP总量最大的城市，上海人均GDP达发达经济体水准，具有重要象征意义。

“如果把中国的一些沿海城市作为独立核算的经济体，它们接近发达经济体的标准早就在人们的预期之中。”兴业银行首席经济学家鲁政委告诉第一财经记者，上海人均GDP已达发达经济体标准是正常的，未来会有更多的城市达到这一标准。

中国民生银行首席研究员温彬对第一财经记者表示，各城市之间GDP总量不同，人口也不一样，所以人均GDP是一个能更好反映一个国家或者一个地区，整个经济和社会发展水平的一个综合性指标。上海作为中国改革开放的前沿，经过几十年的快速发展，整个社会发展水平已经接近发达国家水平，按照人均GDP的标准来看，也达到发达国家水平，这是中国经济高质量发展的一个典型样板。

从全国看，2018年，中国经济总量突破90万亿人民币，人均GDP为9780美元左右，按照世界银行2015年的标准，已处于中高等收入国家行列的偏高水平。

国际组织认定，人均GDP2万美元以上，就是初等发达国家；人均GDP3万美元以上，就是中等发达国家。

根据这一标准，第一财经记者通过梳理中国各城市公布的2018年经济数据，并以2017年末各城市常住人口为基准，发现有15个城市人均GDP超过2万美元。

这15个城市分别为深圳、东营、鄂尔多斯、无锡、苏州、珠海、广州、南京、常州、杭州、北京、长沙、武汉、上海、宁波，总人口超1.45亿。

排在第一位的是深圳，2018年实现GDP总量24221.98亿元，以2017年末常住人口1252.83万人为基数，人均GDP近20万元，达19.33万元。

排在二三位的东营和鄂尔多斯，分别隶属山东和内蒙古，两个都是资源型城市，人口分别是215万和200万左右，体量比较小。

值得关注的是，在这15个城市中，江苏省占据4个，分别是无锡、苏州、南京和常州，其中无锡市和苏州市人均GDP均已突破17万元。

经济大省广东占3个，分别是深圳、珠海和广东。浙江也有2个城市人均GDP达到发达经济体，分别是杭州和宁波，其中宁波人均GDP处于2万美元边缘，为13.42万元。

四大直辖市中，只有北京和上海达到发达经济体水平，其中北京人均GDP是13.97万元，上海是13.5万元，分别列11位和14位。

值得关注的是，山东青岛和广东佛山两座城市，人均GDP接近2万美元。根据2018年数据，佛山人均GDP是12.98万元，青岛是12.92万元。按照当前汇率和增速，明年这两座城市很可能达到发达经济体水平。

上海GDP含金量很高

虽然人均GDP上海排名在中国城市中排名并不靠前，但从产业结构和人均可支配收入来看，却体现了上海GDP的含金量很高。

《公报》显示，2018年上海市GDP同比去年增长6.6%，其中三产比重进一步提高，占GDP的比重接近70%。

具体来说，第一产业增加值104.37亿元，下降6.9%；第二产业增加值9732.54亿元，增长1.8%；第三产业增加值22842.96亿元，增长8.7%。

可以说，服务和流通业为主的三产为上海GDP的中高速增长提供了重要源泉。上海统计局的官方分析也认为，第三产业增加值快于第二产业，继续发挥了经济增长“稳定器”作用。

“无论是从经济增长方式，还是产业结构，社会民生和教育等各方面，上海都体现了高质量发展的客观要求。从上海目前的产业结构来看，第三产业占GDP比重达到近70%，转型升级获得巨大成功，所以未来发展趋势还是非常看好。” 温彬对第一财经记者说。

工银国际首席经济学家、董事总经理程实对第一财经记者表示，作为改革开放的前沿和战略性新兴产业的支点，上海人均GDP在2018年首次触及发达经济体标准，体现出了经济发展由量及质的新趋势，验证了改革开放是中国经济转型升级的核心秘钥。

程实总结说，以下两大“稳定锚”发挥了关键的支撑作用。首先是供给侧改革红利的加速释放。历经2016-2017年的艰难改革，2018年上海地区的供给侧改革成果初步显现，表现为第三产业占比上升、战略性新兴产业发展提速、新零售和中高端消费回流升温。这表明，在贸易摩擦的逆风环境下，供给的优化有效激活了国内的多层次、多样化需求，进而带动了投资、消费的内生复苏，夯实了经济增长底线。

其次，“稳增长”政策的高效执行。2018年7月以来，面对内外部经济压力，中国经济打出了“稳增长”的政策组合拳。就上海地区而言，金融业的改革创新，营商环境的持续优化，市场治理的信息化和政府效率的稳步提升，共同减少了政策传导的阻滞和瓶颈，从而保障了“稳增长”政策的高效落地。

从人均可支配收入也可看出上海的GDP含金量很高。

2018年上海居民人均可支配收入达64183元，排在全国首位，实际增长7.1%。这个数据比人均GDP排名第一的深圳还要高，2018年深圳居民人均可支配收入57543元，排在全国第三，紧随北京之后。

上海将发挥更大的辐射效应

中国银行首席研究员宗良认为，上海人均GDP达到发达经济体标准具有普遍意义，预示着与上海位于同一阵营的一线城市，经济发展水平已达到较高水平。上海作为典型的经济领军城市，以她为龙头的长三角区域，以及粤港澳大湾区、京津冀区域都将发挥城市群的竞争优势，成为中国经济的重要增长极。

交银国际研究部负责人洪灏则对第一财经记者表示，上海人均GDP达到发达经济体水平，这是一个重要的里程碑，但我们也应该看到中国地域之间经济发展的不平衡，随着沿海地区进入发达经济社会同时经济进一步转型，内陆地区经济也需要在发达地区辐射、带动和政策的扶持下进入下一个发展阶段。

程实提出，从全国层面看，以上海、深圳、雄安、海南等改革前沿为借鉴，加速推动改革由点及面，推动开放从“特例”变为“惯例”，有望引导增长极的扩散和区域发展的协同，为中国经济的高质量发展注入强劲动力。

程实分析认为，2018年，上海市的生产性服务业发展迅速，“金融中心-贸易中心-科创中心”三位一体的核心功能进一步凸显。从全国一盘棋来看，这一城市功能的提升有望沿长江经济带辐射，广泛地支持中国制造业体系的优化升级，加快“ 中国制造”向“中国智造”的聚变。

东方证券首席经济学家邵宇表示，一线城市基本都已达到较发达水平，迈入发达经济体标准是迟早的，但二线城市可能还需要一点时间。作为长江经济带和长三角经济体的龙头，上海无疑将对周边城市发挥更大的拉动和辐射作用。

邵宇还认为，上海已经形成了超大型都市圈的核心，有良好的制造基础和金融支持，比较像纽约和伦敦的风格，需要增强的是科创领域。

广发基金副总经理朱平告诉第一财经记者，上海拥有独特的地理优势，经济腹地也足够大。再加上金融业和总部经济的优势，上海经济的中高速增长是可持续的。

“上海服务业领域还有很大的成长空间。”以国际金融中心纽约为例，鲁政委认为，在其最核心的曼哈顿，最大的附加值就不是金融，而是信息服务。当地的医疗保健、娱乐业和房地产相关的产业占比丝毫不逊色于金融业。因此，上海在建立国际金融中心方面，还要更加注重整个生态的打造。如果服务业更加开放，整体经济的增长还会更快。