中美经济合作百日计划早期收获

1、在中美双方再进行一轮技术磋商后，中方将在与国际食品安全和（动物）卫生标准相一致的条件下，并与1999年《中美农业合作协议》相一致。尽快允许进口美国牛肉，最迟不晚于2017年7月16日。

2、中美双方将尽快解决中国自产熟制禽肉输美未尽事宜，在达成一致后，美方最迟不晚于2017年7月16日发布拟议规则，以尽快实现中国禽肉出口美国。

3、中国国家农业转基因生物安全委员会将在2017年5月底前召开会议，对美方已提交的8项生物技术产品申请就其预期用途安全性进行科学评审。不会要求申请者提供与预期用途安全性评审无关的额外信息。对任何未通过2017年5月安委会会议评审的产品，安委会将进行透明操作，向申请者提供一份对最终完成产品预期用途安全性评审所必要的完整书面所需信息清单，同时解释所需信息如何与产品预期用途安全性相关。安委会将在申请被重新提交后尽可能加快评审节奏，在未有不适当拖延的情况下完成剩余申请评审。对通过国家农业转基因生物安全委员会安全评审的产品，中方将根据《中华人民共和国行政许可法》在20个工作日内授予安全证书。

4、美国欢迎中国，和其他美国贸易伙伴，自美进口液化天然气。在液化天然气出口许可上，美国给予中国的待遇将不低于美国给予其他非自贸协定贸易伙伴的待遇。来自中国的公司可以在任何时间与美国液化天然气出口商基于各方商业考虑，谈判所有类型的合同安排，包括长期合同，截至2017年4月25日，美国能源部已授权向非自贸协定国家每日出口192亿立方英尺天然气。

5.中方将在2017年7月16日前允许在华外资全资金融服务公司提供信用评级服务，并开始申请征信许可程序。

6.美国商品期货委员会在何时且符合无行动豁免条件情况下，计划在2017年7月16日前延长给予上海清算所无行动豁免6个月时间，并可进一步延长豁免期限至总共最长3年时间。中国人民银行和美国商品期货委员会致力于达成《跨境清算机构监管合作和信息交换谅解备忘录》。

7.中方将在2017年7月16日前进一步颁布必要的服务指南，允许美国全资的电子支付服务供应商申请许可证，实现全面和及时的市场准入。中方将允许中资银行发行允许美国电子支付服务供应商处理外币银行卡交易的双标双币种银行卡。

8.美国相关联邦监管机构继续承诺，对中国银行业机构，在相似的情形下按照美国法律，适用与针对其他外国银行业机构相同的银行审慎监管标准。

9.中方将在2017年7月16日前向美方两家合格的金融机构颁发中国银行间债券市场承销牌照和结算代理人业务资格。

10.美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性，将派出代表参加将于5月14日至15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。

以下为中方记者会问答环节实录：

中央电视台、央视新闻移动网记者:我的问题提给朱部长。从海湖庄园会晤到现在这么短的时间内，中美经济合作百日计划是如何取得了这么多的成果？另外，我们也注意到，美方也宣布将会参加14-15号举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，对此您怎么看？有哪些最新消息可以披露给我们？谢谢。

朱光耀:谢谢。4月6号和7号，习近平主席和特朗普总统举行了具有历史意义的重要会晤，两国元首海湖庄园会晤取得了重要的共识，为中美关系的发展指明了方向，制定了规划。在两国元首海湖庄园会晤期间，也就是4月7日的上午，中国国务院副总理汪洋同美国财政部长姆努钦和商务部长罗斯，共同启动了中美全面经济对话机制。在启动中美全面经济对话机制的会议上，中方提出了在中美全面经济对话机制下，推进经济合作百日计划的建议，得到了美方的大力支持。在随后习近平主席和特朗普总统会晤时，两国元首表示支持百日计划，期待百日计划取得成功。

在两国元首的密切关注下，在汪洋副总理和姆努钦财长、罗斯部长的直接指导下，一个月以来，中美双方的经济团队进行了密集的政策磋商。从4月21号开始到今天的凌晨，中美双方工作团队共进行了近30轮的磋商，达成了10条重要的共识，是早期收获。同时，我们可以清楚的看到，这是合作的成果，体现了互利共赢的原则，也反映了中美两国人民的期待。我们期待着在百日计划早期收获的基础上，按照汪洋副总理和姆努钦财长、罗斯部长达成的共识，进一步完善百日计划的整体内容，并顺利实施百日计划。

当然，按照中方的建议，美方也同意，百日计划包括三个方面的构成：一是刚刚向大家介绍的早期收获；二是要在百日内通过双方的共同努力争取完成的事项；三是我们要在双方的共同努力下在百日内取得阶段性成果的事项。

在顺利实施百日经济合作计划的基础上，中美双方同意开始着手讨论中美一年期的经济合作计划。我们相信，今后中美经济团队在汪洋副总理、姆努钦财长和罗斯部长的指导下，坚决地贯彻习近平主席和特朗普总统海湖庄园会晤达成的重要共识，加大密切政策沟通的频率，增进共识，强化合作，有效管控分歧，推动中美经济关系不断向前发展，造福中美两国人民，也为世界作出贡献。

关于记者提出的第二个问题，美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性，将派出代表参加，将于5月14日至15日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。这是一项具体的成果，反映了习近平主席所倡导中国“一带一路”的倡议是中国提出的，但是它的结果是惠及全球各国的，中国“一带一路”的倡议是开放的、包容的，我们欢迎所有国家参加。美国作为全球第一大经济体，美国参与“一带一路”倡议的有关活动，我们欢迎，而且我们期待着这种合作能够取得有利于两国人民福祉，有利于世界和平发展的新成就。谢谢。

美国有线电视新闻记者:接着您刚才“一带一路”回答想问一下，美方向我们证实，尽管他们有代表参加这次高峰论坛，但是美国并没有正式成为“一带一路”的合作伙伴，他们有没有向中方表示他们的疑虑或者他们的顾虑在哪儿？还有一个问题，您可能也知道特朗普总统本人多次在各种场合，包括在他的Twitter上表示，如果中美之间在朝核问题上有更紧密的合作，会给中国在贸易谈判中带来帮助。所以，作为这次谈判的见证者和参与者，您能不能介绍一下中美在朝核问题上的合作有没有给中国带来具体的利益好处？能使这次达成的协议当中产生了对中国更有利的条款？谢谢。

朱光耀:关于第十项成果，就是刚才我给记者朋友们介绍的，美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性，将派出代表参加在北京举行的“一带一路”的国际合作高峰论坛。中美双方就这个措词认真的进行了磋商。习近平主席提出“中国的‘一带一路’倡议，是一条我们国际合作的、建立人类命运共同体的康庄大道，而不是私家小道”。所以，“一带一路”是向所有国家开放的，在这个过程中和平发展，建立人类命运共同体是我们各个国家应该共同努力争取达到的目标。我想，在这个问题上中美双方的认识是一致的。当然，在一些具体的问题上，我们还要深化沟通，强化互信，我们想在这个领域，就战略互信来说，通过我们经济合作，中美两国这种互信会进一步增强，我们在国际领域的合作会取得更大的进展，在建设人类命运共同体这个我们共同的目标方面，中美两国都应该作出我们应该有的贡献。

关于你提到的朝核问题和我们百日计划磋商的联系和关系，我可以坦率地向你说明，我们经济团队集中全力聚焦经济问题，我们的经济问题复杂到足以让我们经济团队一天24小时保持密切的沟通，因为大家可以从联合新闻稿中看到，我们涵盖的问题包括农产品、农业合作、金融合作、基础设施投资合作等，我们的这种关系已经是如此紧密不可分，我们这种密切交融的经济关系使得我们这个工作团队真是没有一分钟分心。所以，我们想在这个过程中不存在一些政治化的倾向，而且我可以非常坦白地向大家报告，中美双方的经济团队对此都有深刻的理解和认识，经济问题不能政治化。我们只有立足于中美经济关系互利共赢的这个本质，我们才能不断地深化我们的经济合作，造福中美两国人民。谢谢。

商务部副部长俞建华

中国日报记者:我的问题想提给商务部的俞建华副部长。因为中美的百日计划一经提出就受到多方的关注，大家都很关心在短短的一百天之内中美是如何取得这些成果的，想请问您，作为谈判的参与者，您如何看待这个计划和现在取得的成果？有没有更多的细节可以透露？谢谢。

俞建华:谢谢这位记者朋友的提问。事实上刚才朱光耀副部长就这个问题已经作了阐述，我再作一点补充。4月初习近平主席在美国海湖庄园和特朗普总统进行了历史性的会晤，达成了重要的共识。中方提出的百日计划得到了美方积极回应，也成为两国元首会晤的重要成果之一。会晤以后，两国的经济团队在两国元首高级代表的直接指挥指导下，就百日计划的内容进行了对表，也就早期收获进行了近30轮艰苦的谈判，最终在今天凌晨达成了早期收获的协议。中国人说一分布置九分落实，我认为整个早期谈判的磋商过程也正是落实两国元首达成重要共识的过程。双方最终达成协议，表明两国元首为双边经贸关系指明的方向是完全正确的，双方完全可以通过对话协商解决双边关系中存在的问题，取得互利双赢的结果。

习近平主席倡导构建人类命运共同体的理念，处理好中美关系是构建人类命运共同体最主要方面之一。双方通过实施百日计划以及早期收获，改变了外界对中美可能打贸易战的预期。中美关系稳定了、和谐了，不仅对中美两国有利，也必将给复苏中的世界经济注入正能量。

在和美方多轮的谈判磋商当中，我感受到美国新政府对于发展互利互惠的中美经贸关系是极其重视的，态度也是积极的、务实的。中美两国把控分歧、妥善处理双边关系的智慧和能力是超出很多人的想象的。

早期收获的达成表明，百日计划已经从概念变成了成功的实践，表明百日计划是科学的、是行得通的。我理解，百日计划的实质就是问题导向、目标管理、友好协商、互利共赢，这正是我们在中美关系当中应该坚守的原则。

最后，我想谈一点感受，美方的团队尽管是一个新的团队，但他们进入角色是很快的，适应能力很强，熟悉业务的能力很强，素质优良，有很高的敬业精神、专业素养和顽强的意志，这都是值得我学习的。谢谢。

纽约时报记者:我问一个很简单的问题，中方有没有要求美方派代表团来参加“一带一路”国际合作高峰论坛？这是不是在双方经济团队进行有关贸易谈判中的一部分？或者说双方在这个问题上另行进行了沟通？