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周八骏:香港必在磨难中“浴火重生”?
关键字: 香港普选反对派罢课占领中环占中一人一票学民思潮公民提名《基本法》香港反对派作为反对派挑战全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题决定的第一炮,9月7日,香港专上学生联会(简称学联)宣布,将动员香港一部分大学生从9月22日开始进行为一周的罢课,并表示,如果特区政府在罢课期间不回应他们提出的4点要求,行动将会升级。
他们的4点要求是:普选行政长官时由公民提名行政长官候选人(简称公民提名),同意2016年立法会全部议员由普选产生,行政长官梁振英和特区政府政改咨询专责小组3名成员下台,全国人大常委会向香港人道歉。显然,任何一点都不可能为特区政府所接受。即将展开的大学生罢课,意味着反对派即将实施“占领中环”运动的最后一击——占领并瘫痪中环金融商业区。
与此同时,为反对派所操纵的香港中学生的一个团体——学民思潮,计划在两个月内发动中学生罢课。无论中学生罢课是否赶在占领和瘫痪中环行动之前展开,反对派利用香港莘莘学子充当反对中央急先锋已是不争事实。
从排除青年学生到向学生开放
虽然“占领中环”的提倡者、香港大学法律系副教授戴耀廷在2013年初抛出“占领中环”计划时称,“占领中环”运动是公然违法的,不会让青年人参与而承担法律后果。但是,随着香港政治形势急速演变,为了争取香港社会中间群众同情和支持,戴耀廷及其他“占领中环”发起人打起了莘莘学子的主意,先是口头表示不排除让青年学生在占领和瘫痪中环时作壁上观,继则将“占领中环”运动的一系列准备活动向青年学生开放。
香港大学、香港中文大学生会发表“罢课宣言”
从2013年中开始,为反对派所操纵的香港大中学生团体,被推上反对中央第一线。
2013年6月23日,学民思潮发表以“全民普选 全民提名 重夺政府”为标题的声明,公布其政改方案,其中,关于普选行政长官,主张由全香港合资格选民,等同《基本法》第四十五条所规定的提名委员会,由“全民提名”产生普选行政长官时的行政长官候选人(即“公民提名”)。
之前,由反对派政治团体组成的所谓“真普选联盟”(简称真普联)于2013年5月9日公布,关于普选行政长官的初步建议,主张由香港合资格选民以一人一票方式选举产生行政长官候选人提名委员会,参选人只需获得提名委员会八分之一委员提名即可成为候选人。学民思潮的主张相比较更偏向极端。
为调和反对派内部分歧,2014年1月8日,真普联抛出公民、政党(政治团体)和提名委员会均有权提名行政长官候选人的所谓“三轨方案”:任何人,只要取得1%合资格选民联署提名,或者取得在立法会选举中获得5%有效选票的政党(政治团体)提名,或者取得提名委员会一定数目委员提名,则成为行政长官候选人。
然而,4月15日,学民思潮和学联共同发表关于2017年行政长官选举办法的改革方案,坚持“公民提名,必不可少”,主张:全港1%选民联署,可提名一位候选人;提名委员会由立法会地区直选产生的议员组成,逾8%的提名委员会委员,可提名一位候选人。
若干反对派政治团体、政治人物曾经表露“公民提名”并非必不可少的想法,他们只要求提名方式能够保证反对派一名代表参与竞逐行政长官普选,便符合他们所要求的“真普选”。这一点,是可以通过扩大提名委员会人数、增加提名委员会委员产生办法的“民主成分”以及降低行政长官参选人成为候选人所必需获得的提名委员会提名票数目(即所谓降低“门槛”)等来实现的。这种追求反对派政治实利的政治主张,被学民思潮、学联以及其他极端反对派政治团体和个人指责为缺乏政治道德。
结果,2014年5月6日晚,“占领中环”运动所组织的投票活动中,3个均含“公民提名”的政改方案,压倒其他一些没有“公民提名”元素的方案,作为6月22日“占领中环”运动所组织的“全民投票”电子投票的选择对象。
这一天,反对派的两大极端——作为实际活动违法的“占领中环”运动,与作为政治主张极端违反《基本法》的“公民提名”——正式合流。
“如意算盘”
其实,反对派最终目的就是确保其代表人物成为普选行政长官时的候选人,其如意算盘是:在香港政治生态依然对其有利的条件下——具体指标之一是从1991年至2012年历届立法机关地区直选的约六成选票为反对派政治团体、政治人物所获得——他们能够夺得普选产生的行政长官宝座。
反对派之所以公然违反和破坏香港行之有效的法治秩序的“占领中环”相威逼,以全然藐视和破坏《基本法》的“公民提名”相要挟,是因为他们及其后台老板明白,普选行政长官关乎香港特别行政区与中央的宪制关系,涉及特区管治权的核心,不可能重施过去惯用伎俩。
他们以为中央珍视香港稳定繁荣,尤其珍视香港国际金融中心、商业中心地位,所以,设计并实施“占领中环”计划逼中央退让;他们以为中央关爱香港居民,所以,主张“公民提名”鼓动民意逼中央退让。反对派及其后台老板反对中央的策略调整,在关于普选行政长官的斗争爆发之前就已开始实施。学民思潮诞生和发展,反映这一点。
学民思潮为反对国民教育而成立。2011年中,香港特别行政区第三届政府提出关于中小学设立德育及国民教育科(简称国民教育)的咨询文件,咨询对象限于部份学校校长和教师。反对派立即攻击国民教育是“洗脑”,动员一部分中学生筹组“反对德育及国民教育科联盟”。
2011年5月29日,“学民思潮”成立,其宗旨就是反对国民教育。2012年3月,学民思潮进行改革,以“改变始于足下”为口号,表示将以示威、游行、记者招待会和设立街站等一连串社会行动,迫使政府撤回德育及国民教育科,并广泛关心社会议题。
2012年7月,学民思潮与另一个为反对派所控制的香港一部分教育工作者的团体——香港教育专业人员协会(简称教协),以及同样反对国民教育的一部分家长的组织——国民教育家长关注组,共同组成“民间反对国民教育科大联盟”。
2012年8月30日,学民思潮发起“埋单计数,撤回课程,占领政总(作者注:特区政府总部的简称)”行动,其3名成员开始绝食。9月1日,10名大学生、教师和退休教师宣布接力学民思潮3名成员的绝食行动,并持续发动数万人的晚会,于9月7日晚达至高潮。9月8日,特区政府作出实际撤销德育及国民教育科的宣布。
然而,香港政局今非昔比,在中央无惧“占领中环”、坚守政改底线的背景下,反对派又一次将莘莘学子推到反对中央最前线,但不可能重演反对国民教育一幕。只是香港不得不经受反对派占领和瘫痪中环的磨难才会“浴火重生”,一部分莘莘学子必须经历痛苦的教训才会幡然醒悟。
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