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岳峙:这次,冯小刚张嘉译们理应获得更多掌声
关键字: 冯小刚电影我不是潘金莲我不是潘金莲范冰冰冯小刚范冰冰张嘉译我不是潘金莲张嘉译我不是潘金莲电影政治电影行政体系官僚政治相比之下,蔡市长、史县长和荀院长十年后的继任者马市长、郑县长和王院长在对待李雪莲的问题上,态度是积极的。甚至是怀着升官私心的法庭庭长贾聪明的馊主意,虽然看上去多少有些不道德,也违反纪律,但其实对李雪莲来说,也并不算是很坏的主意。毕竟那都是过去的事了,她已经为这事付出了十年时间,如果赵大头真的能和她结婚,真的让她不再上访,生活重新走上正轨,难道不是更好的结果吗?换一个角度看,法院的庭长给离婚的农村妇女介绍对象,让她回到正常生活轨道,这难道还不够关心她吗?
张嘉译饰演马市长(中)
天听自我民听,天视自我民视。这是中国传统的政治智慧。中央首长拍桌子怒斥下面的干部心里没有群众的时候,群众自己也是这么想的。李雪莲最后一次进京告状,生了病,在进北京的时候,碰到警察盘查。警察要求出示身份证,李雪莲说她身份证丢了。警察说,那你就不能进北京了,你要下车,要不然车上的其他人也不能走。坐在李雪莲旁边的老头也怒斥警察没人性,她生着病,你让她下车去哪儿,她万一下了车有个好歹,怎么办?
中央首长觉得李雪莲没错,大巴车上的老大爷也觉得李雪莲没错。如果她没错,那么是谁错了,是从省长、市长、县长、法院院长直到法庭庭长的各级干部吗?但电影明明告诉我们,虽然这些干部确实看上去都是有私念的官僚,看重自己的前途和官位,能力魄力一般,但毕竟他们除了前文提到的三个明显失误之外,并没有什么特别严重的错误,他们不是比李雪莲更冤?
那么问题在哪儿呢?这就是持续长达十年的过度维稳体制。中央要求地方上严格控制缠访闹访人员到北京上访,只要出现,当地主官必须负责,在职务升迁的时候可以一票否决。同时,中央政策又不允许地方上像电影里蔡市长做的那样,让公安局对无理上访的老访民采取强制措施。上级不信任,老百姓不信任,让被挤压在中间的郑县长、马市长们,面对李雪莲这样的情况,该怎么办呢?最后的办法就只能是他们不断地向李雪莲们妥协,像王院长一样,一脸谄媚地去和李雪莲攀亲戚,哀求她不要去上访,市长亲自到她家下厨讨好她。
表面上看,这种动辄批评下级干部和关于不重视群众诉求的做法政治正确,又容易得人心,但客观上,各级政府为对付李雪莲这种缠访闹访付出了高额代价,这既包括时间、金钱,也包括行政资源。对地方上来说,这种资源本身就是严重短缺和不足的。为了个别“特例”的要求,付出巨大的公共资源,这样做,真的是对广大群众负责吗?像电影里的各级官员那样,以群众诉求为名,迫使各级政府官员和干部对李雪莲这样的人妥协,却不顾占人口绝大多数安分守己的沉默的大多数的利益,这难道不是更坏的中国特色的官僚主义吗?也许,这就是电影里马市长最后说的各级干部都没有担当的含义。如果能够把用在李雪莲身上的领导干部的精力、时间、地方政府的财政资金和行政资源,更多地用于为当地经济和社会发展出谋划策,为当地更大多数人谋利益,难道不是更大的善吗?
要做到正确地对待李雪莲这样的长期上访户,需要对整个官僚体系有个正确的基本评估。而这需要来自两方面的信任。
一个是来自群众的信任,即不要假定所有的干部都是坏人,也不要假定干部的平均智力水准和道德水准都低于社会平均水平。基层干部也是人,他们有缺点,但也有基本的生活常识以及道德、法律认识,要相信他们能够在大多数时候,对大多数事情做出正确的判断。
另一方面,则是电影中的“中央首长”和各级领导干部,要信任下级干部的基本工作能力,在没有举报证据的前提下,相信他们中大多数不会无缘无故地对一个普通群众采取违法违纪的措施,也不要仅凭自己看到的只言片语的材料就轻易对具体事件做出过于具体的批示,而要给予积极的引导和指导,帮助下级干部们去解决问题,而不是在事后拍桌子撤职。也就是说,要相信大多数基层干部,尤其是信访干部,能够对李雪莲这样的问题做出符合实际的正确的判断。
毕竟,正是在这个行政体系的管理下,中国经济奇迹已经持续了近四十年,这就已经足够证明这个官僚体系的工作能力和效率。如果这架机器上的大多数人都昏庸、自私、败德,这个体制已经腐朽不堪,中国恐怕走不到今天。
正确地理解和评价今天中国的行政体系和官僚机器,既要批评它的弊端和问题,也要对它的基本工作能力和效率有客观的评估,这是一个需要社会科学长期研究的问题。在这方面,应该说冯小刚通过《我不是潘金莲》做出了难能可贵的、虽“政治不正确”却十分勇敢的探索,已经远远走在了许多社会科学研究者的前面。
说冯导“政治不正确”,他也是不服的。在这部电影里,处于尴尬地位上的省长、市长、县长等,现实中都应是地方一把手“书记”。可见,冯导还是讲政治的。
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