拜登的乌克兰战略：困境中的最后冲刺与挑战

目前，拜登对乌克兰采取了双管齐下的策略。一方面，他在外交上积极联络盟友，持续巩固西方对乌克兰的支持立场。这一战略的基础是9月末在白宫由拜登、哈里斯和泽连斯基共同举行的三方会谈。拜登力图表明，支持乌克兰依然是西方的“头等大事”，他希望由自己亲自坚定西方对乌克兰的支持决心，并抵御特朗普上台后可能带来的“负面影响”。

英国、法国等美国的欧洲盟友也有意协助拜登政府。他们清楚，在特朗普政府的领导下，他们在乌克兰问题上有可能会失去美国的支持，还要同时应对特朗普政府挥舞的关税大棒。

然而，现实却让英法等国犯了难。

11月17日，《费加罗报》报道了英法同时解除对乌克兰使用援助导弹的限制，这在某种程度上可以看作是两国对拜登政府的“试探性表态”。但实际上，英法两国的导弹库存甚至比ATACMS还要稀缺。美国试图通过这种方式让欧洲盟友共同承担“解禁”带来的所有风险，而英法等国则陷入了既想支持拜登、又资源有限，既想规避风险、又难以抉择的困境。

因此，《费加罗报》在报道后不久便匆匆撤下了相关文章，这充分反映了英法等美国欧洲盟友内心的矛盾与挣扎。拜登在外交上试图驱使欧洲盟友与其共同承担风险、持续支持乌克兰的打算，实际上难以真正落地。

另一方面，拜登继续在经济和军事上对乌克兰提供援助。他最近宣布了一个总额达80亿美元的一揽子计划，旨在为乌克兰提供新型武器，提升其远程打击能力，这也透露出拜登正在默许乌克兰对俄罗斯采取更具攻击性的战术，而非仅限于短程防御。

该计划还包含了“乌克兰安全援助倡议”，这一倡议允许美国政府直接从军工企业为乌克兰采购武器，而无需动用美国的军火库存。拜登已明确要求美国国防部在他任期结束前，确保已分配给乌克兰的所有安全援助款项得到落实，并切实交付到乌克兰手中，以防特朗普试图阻止这一计划的实施。

然而，拜登的这一计划同样面临难以实施的困境。俄罗斯军队正竭力在前线取得更多突破，乌克兰的前线局势在持续恶化，筋疲力尽的乌克兰军队不得不向多个方向撤退。面对瞬息万变的战局，美国对乌克兰的援助也增添了诸多不确定性。

特朗普胜选后，美国国会内已出现不愿听从拜登团队指示的声音，有共和党人扬言，在新总统就职前，国会不会就新的乌克兰援助方案达成一致。根据美国舆论的说法，以贷款形式向乌克兰提供援助的“前所未有的吸引力”已经不复存在。特朗普的核心团队，包括其儿子，都在谴责民主党人试图在“过渡期”挑起第三次世界大战，民主党继续援助乌克兰所面临的舆论压力可谓空前巨大。

在特朗普已明确表示要进行大规模整肃的背景下，就连五角大楼也缺乏执行拜登命令的积极性。除了部分美军军官因在美军撤离阿富汗时的混乱局面中，替拜登政府承担了全部责任而心生不满，还有人则担忧特朗普上台后会对乌克兰问题进行“反腐调查”，进而牵涉到自身，因此也急于与拜登政府撇清关系。有传言称，目前向媒体泄露信息的很可能是美军中那些心怀不满的官员，他们不愿为拜登的“激进政策”承担后果。这些人中的一部分甚至可能暗中阻挠拜登的政策，减少对乌克兰的武器供应。

美国战略与国际研究中心高级顾问 马克·康西安：“对乌援助”这种说法不当，因为这个词暗指所有的钱都给了乌克兰，但实际上这些有约60%都花在了美国自己身上。 央视新闻

总而言之，拜登政府既不愿看到其在乌克兰问题上的所有努力最终付诸东流，又因为即将卸任难以有效落实政策而无法实现其目标，因此陷入了进退两难的尴尬境地。

俄罗斯可能会做出什么样的反应？

对于拜登的决定，俄罗斯可能会采取以下三种应对措施：

第一种是“报复性反击”。即如果美国或英国的导弹袭击了俄罗斯本土，俄罗斯将会以其人之道还治其人之身，对北约领土上的美国或英国军事设施进行导弹反击。虽然俄罗斯显然不希望局势发展到这一步，但考虑到当前美国和欧洲的政局，这种情况发生的可能性并不小。

第二种是摧毁位于北约领土之外的美国武器。比如，在黑海上空飞行的侦察机。这种选择可以看作是对美国和欧洲行动的“对等回应”。

第三种情况，也是最有可能的一种，就是在北约领土之外，通过代理人战争的方式进行报复。俄总统普京在今年6月曾明确表示，如果西方向乌克兰提供远程导弹系统，并允许其用于攻击俄罗斯本土，俄罗斯将保留向“那些正面临压力的国家或法律实体”提供武器的权利。

11月20日，美国驻乌克兰大使馆宣布因“重大空袭警报”宣布紧急闭馆，意大利、希腊和西班牙等国也纷纷跟进，基辅局势瞬间陷入高度紧张。毫无疑问，拜登在这两个月的举动具有高度危险性，泽连斯基除了要准备好应对特朗普2.0冲击波，还要应对拜登的余波。

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